“安全生产”监察体制的探讨.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 3 页 / 共 NUMPAGES Pages 3 页 “安全生产”监察体制的探讨 我们所说的“安全生产”，目前可包含职业安全、交通安全（包括道路、铁路、航运、航空等）、煤矿和矿山安全、特种设备安全（包括锅炉、压力容器、压力管道及电梯、起重机械、厂内机动车辆、游艺机和游乐设施、客运索道，防爆电气等，还有核设施）、消防安全、爆炸危险性物品安全等。按其工作对象，可分为两大类，一类是以人为对象，即职业安全，是以职业者为对象，以提供从事社会工作的各种职业者的个人保护和防止周围环境（如尘、毒）对职业者的损害为出发点，目的是保护职业者的人身安全；其他都是以具有潜在危险性的设施、设备、环境为对象，以防止造成人员重大伤亡、财产巨大损失和社会重大影响为出发点，目的是保障社会公共安全。 世界各国政府都非常重视“安全生产”工作，都制定法律、法规、规范和标准，设立专门安全监察机构进行强制性的监督管理。我国党和政府历来十分重视“安全生产”工作，在宪法明确规定国家保护财产和人民生命安全，制定了有关法律、法规，并设立各种机构、部门进行监督管理。近一段时期以来，一些重大事故的发生，引起了党和国家领导人的高度重视，做出许多重要指示，国务院也给予部署，各地也积极行动起来，对做好“安全生产”工作有一个很大的推动。目前，安