靖安矿产资源总体规划.doc

PAGE 靖安县矿产资源总体规划 （2016～2020年） 靖安县人民政府 二O一七年五月 江西省靖安县矿产资源总体规划 （2016-2020年） 委 托 单 位：靖安县国土资源局 编 制 单 位：江西省地质矿产勘查开发局九一五地质大队 大 队 长：李建鸿 总 工 程 师：袁健芽 项 目 负 责：郭 清 编 制 人 员：郭 清 杨志龙 宋建平 周小燕 刘 欣 李颖贺 提 交 时 间：二零一七年五月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 总 则 1 第一章 现状与形势 2 一、矿产资源勘查开发现状 2 二、上轮规划实施情况与评估 4 三、形式与要求 7 第二章 指导原则与规划目标 10 一、指导思想 10 二、基本原则 10 三、规划目标 12 第三章 矿产勘查开发与资源产业布局 14 一、矿产资源勘查开发总体布局 14 二、矿产资源调查评价与勘查 15 三、矿产资源开发利用与保护 16 第四章 严格规范矿产资源开发管理 18 一、矿山开发利用保护与转型升级 18 二、节约集约与循环经济 21 三、矿业延伸产业发展 22 四、严格开采规划准入管理 22 第五章 矿山地质环境保护与治理恢复 24 一、加强矿山地质环境保护 24 二、实施矿山地质环境治理重点项目 25 第六章 绿色矿业发展 27 一、加快绿色矿业发展 27 二、实施绿色矿山建设项目 28 三、建设绿色矿业发展示范区 28 第七章 矿业权设置区划及监督管理 29 一、落实上级规划矿业权设置区划 29 二、靖安县矿业权设置区划 29 三、矿业权设置区划管理 30 第八章 规划实施管理 34 一、建立完善规划实施目标责任考核制度 34 二、健全完善规划审查制度 34 三、健全完善规划实施评估调整机制 35 四、加强规划实施情况监督检查 35 五、提高规划管理信息化水平 36 六、妥善解决已设矿业权与各类保护区的重叠问题 36 PAGE 4 总 则 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加强靖安县矿产资源勘查开发与保护的宏观调控和规范管理，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，促进矿业“创新、协调、绿色、开放、共享”发展，按照《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2014]35号)、《国土资源部办公厅关于印发省级矿产资源总体规划编制技术规程和市县级矿产资源总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2015]9号)等的要求，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）等国家法律法规和相关文件，以及《江西省矿产资源管理条例》、《江西省生态空间保护红线区划》、《江西省矿产资源总体规划（2016-2020年）》《宜春市矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《宜春市靖安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等地方法规和有关文件，编制《靖安县矿产资源总体规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》是江西省矿产资源规划体系的组成部分，是对靖安县国民经济和社会发展“十三五”规划的细化和落实，是指导靖安县矿产资源勘查、开发利用与保护的规范文件，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与《规划》做好衔接。 《规划》基期年为2015年，规划期2016-2020年，展望到2025年。 《规划》适应于靖安县所辖行政区范围，面积1377.49平方千米。 第一章 现状与形势 靖安县位于江西省西北部，宜春市东北部。地理坐标为东经114°55′至115°31′，北纬28°46′至29°06′。东邻 安义县，南界 奉新县，西毗修水县，北接武宁县，东北连永修县。靖安县域总面积1377.49平方千米，管辖5镇6乡75个行政村，人口15万人。昌铜高速公路、G353国道等重要交通干线穿越本区，交通便捷、区位优越。 一、矿产资源勘查开发现状 （一）矿业产值 2015年，靖安县矿业及其延伸产业总产值达到8000万元，占靖安县地区总产值2.1%，其中矿业产值为1387.62万元（采掘和采选企业产值为922.62万元、地热企业产值为465万元），矿业延伸产业产值为6612.38万元（钨硬质合金工具产业），矿山从业人员534人。 （二）矿产资源现状 靖安县矿产资源相对匮乏，矿产资源以非金属为主，金属矿产资