美国地方政府读书笔记.pptVIP

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  • 2019-10-04 发布于湖北
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固体垃圾收集服务 萨瓦斯把固体垃圾收集过程中的参与者分为三类:服务接受者、服务生产者、服务安排者。服务接受者包括当地居民户或多单元住宅、商业设施,以及医院或学校及工厂等机构。服务安排者是服务接受者的代理人,决定如何提供固体垃圾收集服务。服务生产者可以是以下任何方式组织起来的部门或单位:市卫生部门、县卫生部门、专门为提供这种服务而建立的特别区、服务接受者、私营公司和志愿者组织。 较大规模的城市更倾向于由城市政府安排市政机构来提供固体垃圾收集服务;然而规模较小的城市则更愿意依靠私营的安排或者是通过特许、合同与私营等方式的结合来提供服务。研究还发现,在某个特定城市中的服务安排还具有相对稳定性。 至于生产者规模对产出和效率的影响,在固体垃圾收集服务的供给中,规模经济和地方便利更为显著。尽管小社区通过与更大的机构签订合同可以获得这种规模经济的优势,但通过将服务接受者的数量增加到超过1.5万人,也可以实现成本的节约。 较大的城市也能够通过与私营企业签订合同来提供固体垃圾的收集服务,而不是通过组建自己的市政垃圾收集机构来实现成本的节约。通常,私营机构比市政机构收集机构采取的生产策略更有效率。固体垃圾收集最有效的方法是与中等规模的生产单位结合起来,即通过签订合同建立一种组织间安排。 消防服务 服务

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