乡村精英对欠发达地区农村民主政治发展的影响.docVIP

PAGE PAGE 1 乡村精英对欠发达地区农村民主政治发展的影响 政治民主化是公民在最大程度上广泛参与相关的政治活动及充分行使法律所赋予的政　治权利，我国农村民主建设的开展正是顺应了这一时代潮流。由于各地的经济文化发展　的不平衡性，决定了我国农村民主建设的开展不可能齐头并进，欠发达地区落后的经济　文化决定了其民主建设开展的困难性。结合云南省的实际，对欠发达地区农村民主建设　的困境进行分析，我们认为村民的思想和行为方式受当地乡村精英的影响很大，乡村精　英对村民起着示范和影响的作用，然而这些乡村精英对目前农村政治却保持一种低姿态　，鉴于他们的特殊地位，我们认为应该对乡村精英进行社会动员和必要的政治培训，把　他们作为农村基层民主建设的突破口，把其经济文化优势转化为政治优势，从而带动全　体村民最终实现村民自治，不失为一种可行方法。 一、目前村民自治的现状 村委会是人民公社制度废除后，随着农村经济体制改革出现的农村基层群众性自治组　织，从性质上讲，它不属于一级地方政权。实行家庭联产承包责任制后除少数拥有村办　企业的行政村外，大部分农村的集体经济和集体财产丧失，变成了“空壳村”。村委会　自治组织体现的是村民的自我管理，它得到中央的高度重视，1987年《村民委员会组织　法(试行)》的颁布表明了中央对村民自治的高度重视，但“试行”二字为一些地方继续　推行村公所体制留下了空间，云南省便是典