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安全生产事故隐患排查及治理办法 第一章总则 第一条 为了加强公司安全生产管理，建立健全分公司安全生产隐 患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强对事故隐患排查及 治理，最大限度杜绝安金事故发生，保证施工生产的顺利进行，根据国 家和地方的安全生产法律、法规以及集团公司的有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于 公司下属各项口经理部。 第二章安全生产事故隐患的界定和分类 第三条根据国家安全生产监督管理总局公布的《安全生产事故隐 患排查治理暂行规定》第三条所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐 患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程 和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可 能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和 环境的不安全因索等。 第四条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐 患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大 事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并 经过一定吋间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使项目部 自身难以排除的隐患。 第五条根据集团公司事故隐患分类，分为安全管理缺陷类隐患和 现场安全隐患，根据实际情况细化分为：安全管理缺陷分为重大安全管 理缺陷和一般安全管理缺陷；现场安全隐患分为重人危险安全隐患和一 般危险安全隐患。 第三章安全生产事故隐患预防控制职责 第六条 项冃经理为项冃部安全生产事故隐患预防控制的第一 责任人，负全面管理职责。 第七条对物的危险状态及不良的环境因素有可能产生的安全隐 患，项目部总工程师应根据工程实施的不同阶段，及吋对作业过程 中可能出现的重大危险源进行识别和评价，制定安全技术措施，并 编制可行的施工方案与安全技术方案（或安全技术交底），履行审 批及发放手续，交工程部门实施。项目部总工程师对安全技术方案 （技术交底）编制不及时、内容不翔实、技术措施不到位等方案缺 陷产生的事故隐患负主要责任。 第八条 项目部工程经理应根据技术部门出具的施工方案、安 全技术交底，组织人力、物力严格按方案进行实施，并在实施完毕 后组织技术、安全部门进行验收。在实施过程屮，确因现场条件无 法按方案实施的，应报技术部门调整或变更技术方案，并重新履行 审批手续。因工程部门未按方案、交底实施而产生的事故隐患由工 程部门负主要责任。 第九条 项冃部安全总监（或安全主管）参与并协助项冃总工 程师对项目实施全过程危险源的识别，制定针对性的控制措施、方案及 应急预案，负责督促项口相关人员落实。对方案实施全过程监督，根 据公司《施工现场危险作业管理办法》的要求，进行相应级别危险作业 审批和旁站监督，并参与现场验收，保证做法与方案交底的一致性，并对监督不力、不严格按方案交底验收产生的安全隐患负主要责任。 第十条 对人的不安全行为有可能产生的安全隐患，项目部安 全部门负责对项冃部管理人员及进场工人进行全员入场安全教育， 负责对特种作业人员的进场审核、教育、考核及现场作业管理，负 责工人劳保用品的使用管理；项目部技术部门负责对现场作业工 种、分项工程施工、特殊作业及关键部位、新技术及新工艺对安全 管理人员及施工人员进行安全交底，并确保对施工人员全员交底。 项冃部工程部门负责协助项冃安全部门及技术部门实施对工人的 教育、考核及交底，并负责对现场施工人员施工作业的监督，并对 违章行为及时制止。 第十一条 对安全管理的缺陷有可能导致的事故隐患，项目部 应健全项目安全管理机构，建立完善各项安全管理制度，明确各部 门、各岗位人员安全责任，签订安全生产责任书，并实施有效管理 及监督。项目部安全总监（或安全主管）对项目安全管理的缺陷负 主要责任。 第十二条 项目部其他人员的安全责任由项目部依据集团公司及 分公司的相关文件自行分解，作为控制事故隐患、保证安全管理体 系运行及安全事故责任追究的职责依据。 第四章安全生产事故隐患排查、整改、验收 第四章 安全生产事故隐患排查、整改、验收 第十三条 项口部应按集团公司及分公司相关规定认真开展教 育、培训、考核、交底、安全验收、H检、周检、月检及其他安全 专项检查等活动，排查事故隐患。根据本文件第三章规定，各类事 故隐患预防控制的责任人，即为事故隐患排查的第一责任人，项目 部安全总监（或安全主管）为各类事故隐患排查的主要责任人。 第十四条 对项冃部排查出的重大事故隐患，或者一般安全隐 患长期存在（一周内）无法有效解决的，安全管理部门人员必须当 日向分公司安全管理部门报告，并书面向项目经理报告，填写（重 大）安全隐患报告书。项目经理应根据“五落实”原则（落实整改 内容、落实整改标准、落实防范措施及应急预案、落实整改期限、 落实整改责任人）组织隐患整改，在规定的期限内复