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铁路工务系统人力资源管理现状与对策探讨 逯尚卿 胡义 张忠和 呼和浩特铁路局工务机械段线路大修车间 内蒙古呼和浩特 010050 摘 要：人力资源的管理、开发和利用已成为影响铁路发展的重要因素。一支高素质人才队 伍的建立势在必行。本文分析了当前铁路工务系统人力资源管理状况，针对其中存在的问题， 提出了一些解决措施。 关键词：铁路工务 人力资源管理 中图分类号： D035.2 文献标识码： A 文章编号： 人才是科技进步和企业发展的关键。当今时代，要保证铁路的快速发展，使其更好地服 务于现代社会，特别是既有线提速200 公里、新技术、新体制等的大量运用对人才的需求是 迫切的，这样才能实现铁路的跨越式发展。所以，人力资源的管理、开发和利用已成为影响 铁路发展的重要因素。铁路工务系统伴随着高新设备技术的运用、维修手段的大幅度改革以 及机械化程度持续提高，一支高素质人才队伍的建立势在必行。 一、铁路工务系统人力资源管理现状 经过两年生产力布局的调整和生产组织的改革之后，铁路工务系统的管辖范围扩大， 职工数量也大大增加。所以只有更多的管理、技术、经营等方面的人才，才能满足铁路生产 力发展的需求。但是，当前铁路工务系统人力资源管理现状堪忧：一是制度不健全。人力资 源管理具有较强的计划性，而开放性却较小。存在着评主观意愿选人，唯资历选人的现象； 二是人力资源投入力度不够。许多基层站段存在着轻视人的作用的现象，在生产设施设备、 基础建设等方面投入了较大的财力，而职业技能的培训投资较少；三是人才结构不合理。一 方面的人过多，一方面的人又有欠缺；四是人力资源系统分布状况不良。工务系统工作一般 脏活、累活多，人力来源欠缺，而又有一些车站、电务、车务方面的调动，因此致使系统间 人力资源分配不状况不良。五是欠缺复合型人才。工务系统具有点多、工作分散、线长的贴 点，职工文化程度普遍不高。管理人员存在管理经验欠缺的现象，尤其是在选拔车间表现得 明显。 二、铁路工务系统人力资源管理中存在的问题 （一）对人力资源管理认识不足 由于铁路工务系统对人力资源及人力资本的特性和人力资源对企业发展的影响作用欠 缺一定的研究，对其本质认识不够，对人力资源开发和管理采用了一些不良方式，仅停留在 对“人事管理”上。不重视人力资源的开发和利用，跟企业发展相适应的现代人力资源管理 制度没有建立。 （二）人力资源管理的开放性不足 近年来，铁路系统正在正在加强生产力布局调整和维修体制改革，合资铁路、公司化管 理、地铁联营等多种经济体制也在加强，但是作为国有企业垄断行业的铁路，具有“高、大、 半”的特性。所以，铁路人事管理制度受计划经济体制所形成的思维与行为模式的影响，加 剧了铁路企业人力资源开发与管理问题。以往封闭式的人事管理模式无法满足市场经济的发 展要求，人们的思想与行为受到约束，尤其是很多国有企业、民营企业和外资企业都在实行 人才竞争战略，而铁路企业则没有意识到这方面的重要性。随着市场经济的快速发展，铁路 面临的竞争越来越激烈，再加上铁路企业自身的技术水平的提高，这就要求其拥有更多的技 术、管理和经营方面的人才，实现铁路的跨越式发展。 （三）“重物轻人”的思想难以剔除 随着交通运输市场竞争的加剧，铁路面临着来自公路、航空的严峻挑战。为了提高铁路 运输市场的竞争实力，在信号、线路、车辆更新改造等的投资比率大大增加，但对人力资源 的重视程度不足。一方面，与设备投资相比，用于技能培训方面的投资太少；另一方面，关 于人力资源管理的讨论过少。由于人力资源的制约，在生产运输中，新技术、新设备不能很 好的发挥作用。 三、对策 （一）树立起“尊重人才个性”的理念 铁路跨越式发展的实现需要各个方面的人才，人才的培养与选拔，本质、主流、特长是 都是要衡量的。坚持知人善任，用人所长。尊重人才个性，按照人才成长规律和特点的不同 区使用人才。 （二）树立起“人才资源是第一资源”的理念 所有资源中最宝贵的也是唯一可以连续、深度开发的资源是人才资源。为实现快速发展， 技术装备水平快速提升，必须加快以人才为基础的信息化建设。所以，我们必须确立“人才 资源是第一资源”的思想，全面开发人力资源。 （三）树立起“人人成才”的理念 我们以往把具备中专以上学历或初级以上职称作为人才统计标准。事实上，这种以学历 或资历来定义人才的观念已不适