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关于增设研发总部类用地相关工作的试点意见
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发文日期 20130226 有效范围 上海市
发文机关 上海市规划和国土资源管理局 文号 沪规土资地[2013]153号
时效性 现行有效 生效日期 20130226
法学分类 综合 ( 土地与房产法土地管理综合 )
实务问题 其他 ( 其他其他 )
行业分类 政府服务与公共管理
正文内容:
关于增设研发总部类用地相关工作的试点意见
沪规土资地[2013]153号
2013年2月26日
各区、县人民政府 :
细化完善研发总部类用地管理政策 ,是推动产业结构调整的客观需要 ,是促进节约集约用地的重要途径。为了深入贯彻落实“创新驱
动、转型发展”战略 ,满足设计研发、企业总部、信息技术服务等新型产业的用地需要 ,规范产业用地分类管理 ,优化产业用地空间布
局 ,现就增设研发总部类用地相关工作提出如下试点意见 :
一、指导思想
全面贯彻党的十八大会议精神 ,深入贯彻落实科学发展观 ,以加快经济发展方式转变为总体目标 ,着力增强创新驱动发展动力 ,在
保持国家用地分类标准相对不变的前提下 ,结合上海实际 ,增设研发总部类用地分类。通过采取适应性的供地方式、引导性的土地价
格、鼓励性的二次开发利用、限制性的转让政策、奖惩性的分阶段履约评估制度 ,满足新型产业用地需求 ,促进产业结构调整、布局优
化和转型发展。
二、研发总部类用地的地类归属和布局要求
(一 )用地分类标准
在规划用地分类中对应“科研设计用地 (C65)”类别 ,具体包括科学研究、勘测设计、观察测试、科技信息、科技咨询、研发总部
等机构用地 ,以及各类产品及其技术的研发、中试等设施用地 ,不包括附设于其他单位内的研究室和设计室等用地。规划阶段明确科研
设计用地 (C65)用于研发总部用途的 ,在备注栏注明“研发总部类用地”。已编制完成规划中使用M4用地的 ,若其实际用途与本文确定
的C65用地定义相同 ,可参照C65政策执行。
在土地分类中对应“科研设计用地”,具体包括研发设计、企业总部、信息技术服务等新型产业用地 ,以及独立的科研设计机构用
地 ,包括研究、勘测、设计、信息等单位用地 ,类别编码243。
(二 )布局原则
对于104产业区块内的新增和存量用地 ,优先满足以战略性新兴产业、先进制造业为主的产业用地需求 ,积极吸引新增工业项目落
地。在此基础上 ,结合104产业区块内转型和配套的实际需求 ,通过规划编制 ,参考划定特定区域和项目认定等方式 ,严格限制规模 ,
适度发展研发总部类产业。
对于现状195保留工业用地 ,鼓励转型 ,进行功能提升 ,可根据城镇、产业区块功能布局 ,转型发展研发总部类产业。
三、规划管理
(一 )规划原则
?新增或转型发展研发总部类用地的 ,应保证较高的规划、建设标准 ,控制好整体环境 ,从地区发展需要及地区特点综合考虑规划的
前瞻性 ,注重整体转型。规划布局应考虑区域环境、产业发展特征、周边设施条件等因素 ,统筹布局、科学规划。应增设公共配套设
施、道路系统组织、绿化配套等 ,空间布局宜集中集聚 ,并与周边工业类用地设置一定的防护隔离。
(
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