2019年西北大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年西北大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 1、简述西方国家依法行政的理论和实践历史变迁的特点。 从对资产阶级革命以来资本主义国家依法行政的理论和实践的历史变迁的分析，可以得 出西方国家依法行政的理论和实践历史变迁具有以下凡个方面的特点： (l ）由重视立法转向重视行政。各主要资本主义国家大体上都经历了一个从重视立法、强 调立法高于一切，向重视行政、突出行政职能地位转变的历史过程。这一过程的形成，一方 面反映了执掌国家政权的资产阶级经济利益需求和政治任务的转移，另一方面也反映了社会 生活在节奏、广度和内容上的巨大变化以及公众价值标准的改变。在快速发展变化且极具不 稳定性的未来社会条件下，与议会和法院相比较，政府公共行政管理，将继续是最有效的、 最及时的国家管理形式。 育明考研考博培训中心官网： (2 ）依法行政释义的宽泛化。资本主义国家依法行政释义的宽泛化，是在三百余年法制（治） 基础上出现的一种国家现象。行政权是在受到诸种法和法的传统的限制，并在社会公众其中 包括政府官员对法的普遍认同和尊重的基础上扩展的。因此，行政权力扩展的适用范围多以 特定或具体事项的变化为对象，通常不涉及立国根本。 (3 ）对行政权力扩展的制约。行政权力的扩展受到了三权分立国家权力体系中其他国家权 力主体的制衡，使行政权力不可能恣意妄为。这种制衡一方面表现为立法机关通过法律的间 接制衡；另一方面表现为立法、司法机关对行政机关的违法审查。 2、简述西方国家依法行政的社会基础。★★★ 依法行政的社会基础是资本主义的经济原理和市场经济的实践。具体包括以下三个方面： ( l ）财产私有制。 资本主义生产方式推崇和鼓励个人谋求自我利益的动机和活动。这种动机和活动可以通 过个人资金的积累达成社会财富的总量增值，促进和扩大再生产。只有国家 （政府）才可与 人民产生公法意义上的上下统属关系，进而产生事实上容易发生却难以纠正的侵权行为，危 及私有财产制度。这就必然要求规范和限制政府的行为，即依法行政。 ( 2 ）市场竞争。 资本主义生产方式发展动力的外在的压力就是市场竞争，竞争激烈、残酷的，会导致不 正当竞争，引发社会动荡和冲突，需要制定社会普遍遵从的规则加以规范，就必须在国家的 社会职能层面依法行政，维护市场竞争的公正性。 ( 3 ）管理理性化。 资本主义经济为尽可能低的成本赚取尽可能高的利润，必然要强调手段和目标的合理 化，强调效率，强调管理的科学化。这反映在国家政治生活和社会生活中，必然要求规范、 约束、制裁企业和个人的各类法律、法规、法令确切严谨，而不能仅凭借原则裁处。这就要 求政府以理性的态度而不是感性意识实施公共行政管理，即依法行政。 3、简述强调依法行政的原因。 强调依法行政是由行政权本身的功能和特性决定的，主要可以从以下四个方面进行分 析： ( l ）行政权客体的广泛性要求通过法律对公民权利进行保护。、 在与公民、与社会的关系上，政府行政机关是最直接的、最经常的、最广泛的、最具体 的，从一体两面说，受到行政部门侵权的可能性也最大。由于社会事务的凡乎是无限的发展， 育明考研考博培训中心官网： 政府的