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即時發佈即時發佈：：2015 年9 月1 日 州長州長ANDREW M. CUOMO 即時發佈即時發佈：： 州長州長 紐約州 | Executive Chamber Andrew M. Cuomo | 州長 ICYMI：州長：州長Cuomo 就重建上州經濟撰寫專欄文章就重建上州經濟撰寫專欄文章 ：：州長州長 就重建上州經濟撰寫專欄文章就重建上州經濟撰寫專欄文章 今天早些時候，州長Cuomo 就上州復興計畫(Upstate Revitalization Initiative)於《赫芬頓 郵報》(Huffington Post)上發表了一篇專欄文章。該專欄文章可於這裡查閱，全文如下。 多年來，紐約州上州地區一直遭受到類似於二等公民的待遇，眼睜睜看著下州地區繁榮發 展，而自己却日益衰落。上州地區實際上失去了人口和工作，而最重要的可能是，失去了 失望。這主要是由經濟形勢變化導致的，造成製造業轉向了海外市場。另外，氣候變暖導 致一些人紛紛離開紐約州上州，令這裡變成一個流動性更强的社會。同時，本州的政策與 該地區的衰退亦脫不了干係，本州未採取有力措施來幫助上州地區向新經濟過渡。 四年前，我們踏上了被很多人認爲是 「徒勞」的征程，嘗試重建上州經濟。當我首次公佈 我的計畫時，媒體和市民對計畫的意圖和可能性冷嘲熱諷。儘管如此，我們仍啓動了計畫。 今天，任何客觀的來源皆會承認我們已取得了重大進展。即便是批評人士，亦大吃一驚。 我們從經濟形勢最嚴峻的地區Buffalo 開始著手。如今，Buffalo 的復興迹象不容置疑。就 在昨天，《Buffalo News》編委會表示：「儘管Buffalo 民眾從未被指盲目樂觀，特別是 自Bethlehem Steel 鼎盛時期以來，但是，即便是最遲鈍的人亦不得不承認，該地區正在 發生改觀。」 得到改觀的不僅僅是Buffalo 地區。光電行業的進步照亮了Rochester 的未來。據《The Democrat Chronicle》稱：「經濟發展官員和業內人士開始感到欣喜。」Utica 在吸引 納米技術公司方面表現得非常出色，爭取到了2,500 份高薪工作。通用電氣(General Electric)即是落戶Utica 的眾多企業中的一家。通用電氣於數十年前搬離了Utica，去尋找 更綠色的經濟牧場。通用電氣的離去給Utica 造成了重大損失。如今，通用電氣正重返 Utica，帶來500 份工作。它完美詮釋了上州地區的重生。 這一進展來之不易，為此我們付出了巨大的代價。經濟發展軌迹不確定或不相同；地區表 現存在差异。最突出的是，南部地區仍在落後。我們沒理由去吃老本。這是一個持續的過 程。爲取得今天的成績，我們不懈努力並投入了數百萬美元。我們的努力是明智的，具有 戰略意義。我在華盛頓領導住房與城市發展部長達八年，爲全國的經濟發展投入了數十億 Chinese 美元。我知道什麽可行，什麽不可行，我們爲紐約州帶來了最好的成功範例。我們實施 「五點」計畫。 1. 我們已大幅降低了州稅收。我們已將所得稅、企業稅和製造稅降至數十年來的 最低水平。我們亦透過財産稅上限控制了紐約州上州地區最沉重的稅負 – 財産 稅的增長，同時大力促進政府合併與增效。 2. 我們投入州資金來打造可持續的地區及私營部門經濟，而非像過去那樣透過砸 錢來延緩些許正在倒臺之政府不可避免的破産速度，而這些政府正在失去其稅 基。我們的策略即是創造就業，開創企業，留住青年人，吸引新企業並創造稅 基，這樣一來，地方政府方能持續發展。我們以往試著支援地方政府的理論僅 會令本州進一步增加稅收，而這實際上會加快上州地區及其稅基的衰敗。我們 激勵私營部門就業增長的策略最能幫助地方政府，這是因爲，憑藉持續不變的 稅基，地方政府便能自食其力了。 3. 我們叫停了Albany 自上而下的政治决策，