开展基层党组织现状大调查活动的.docVIP

PAGE —PAGE 1— 关于开展基层党组织现状大调查 实施“三分类三升级”活动的通知 各党支部： 为认真贯彻落实省市县委部署要求，扎实开展基层党组织现状大调查，全面实施“三分类三升级”活动，现提出如下通知。 一、把握总体要求 开展基层党组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动，是扎实推进基层组织建设年的重要举措，是今年基层党建工作的重大任务，是深化创先争优、加强和改进基层党组织建设的内在要求，对于巩固党的执政基础、推动科学发展、加强社会管理、促进社会和谐具有重要意义。各党组织要站在战略和全局的高度，深刻认识开展这项工作的重要性和必要性，通过扎实有效工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，为全面提升基层党组织建设水平提供有力依据，推动“三分类三升级”活动有效开展，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。 （一）全面调查摸底。坚持从党支部入手，对镇、村、社区、机关、教育、文化、卫生、非公有制企业、社会组织等领域基层党组织情况进行一次普遍调查摸底，实现基层党组织调查全覆盖。 （二）准确掌握情况。全面了解基层党组织运行现状，分析掌握基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、队伍素质是否提高、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、工作思路是否清晰、发展成效是否明显、作用发挥是否充分等情况。 （三）找准突出问题。找准基层党组织在贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和县第十一次党代会提出的基层党建任务，加强执政能力建设和先进性建设上存在的突出问题；找准基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上存在的突出问题；找准基层党组织在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题。 （四）形成专题报告。在开展基层党组织现状大调查基础上，对本镇、本部门、本行业基层党组织运行现状进行客观评价，形成高质量的专题调研报告。 （五）加强基层组织。结合开展基层党组织现状大调查情况，对基层党组织分类确定考评标准和升级目标，按照“先进党组织作示范、中间党组织创先进、后进党组织换新貌”目标，分类推动基层党组织晋位升级，全面提升基层党组织建设整体水平。 二、组织现状调查（2012年3月） 各党组织要结合本地区本行业本单位基层党组织实际，有计划、有组织、分层次对各领域基层党组织开展现状大调查。 （一）调查方式。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式开展调查。召开座谈会，重点听取“两代表一委员”、基层干部、党务工作者、普通党员群众、大学生村干部等方面的意见建议。入户走访，深入村组、院落、农户、生产一线，与党员群众面对面交流，听取意见建议。问卷调查，采取随机问卷方式，重点收集掌握本镇、本部门、本行业基层党组织运行情况，贯彻中央和省、市、县委基层党建工作的重大部署和有关政策的执行情况等。全镇问卷调查的党员和群众总数不少于300人，各支部不少于30人以上，党员和群众调查数比例7:3；个别访谈，重点听取各党支部书记、离退休干部、老党员、困难党员等方面的意见建议。案例剖析，重点选择一定数量具有典型性、代表性的村（社区）党组织，采取“解剖麻雀”的方法，寻找先进、中间、后进党组织的基本规律和普遍问题。群众测评，重点在村（社区）干部、党员群众、部门职工、企事业单位党组织负责人、“两代表一委员”、普通党员群众代表等人员中开展测评。 （二）调查内容。（1）镇党委、村党支部，重点调查党组织领导班子整体功能特别是引领加快发展、构建和谐稳定、开展群众工作、加强和创新社会管理等作用发挥情况，领导班子成员思想状况、能力素质、廉政勤政、作用发挥等情况，党员群众对领导班子及班子成员的评价情况；镇组织员配备情况；党员队伍思想状况、年龄文化结构、教育培训、管理服务、作用发挥、党员发展及流动党员管理等情况；开展“农村党员示范户”创建情况；党内组织生活情况；党组织运行制度建设和执行情况；群众工作薄弱环节；干部报酬待遇、工作经费及离职补贴、养老保险、医疗保险等“一定三有”落实情况；活动场所和远程教育站点建设使用情况；农民专合组织的党组织设置、隶属关系、组织覆盖等情况。（2）社区党组织，重点调查领导班子整体功能和战斗力情况，特别是服务群众、加强社会管理和构建和谐能力情况；领导班子成员精神状态、能力素质、作用发挥情况；党员队伍思想状况、素质结构、教育培训、管理服务、作用发挥、党员发展及流动党员管理情况；社区专职干部报酬待遇、养老保险、医疗保险等情况；社区办公经费和党组织活动经费情况；党内组织生活情况；社区服务设施和党组织活动场所情况；社区群众工作薄弱环节；整合驻区单位和辖区资源共建和谐社区情况；居民群众和驻区单位对社区党组织满意度评价情况。（3）机关