第三章 生产经营单位主要负责人 的安全意识及责任 * 培训目的 1、安全和生产目标与经济目标的辩证关系; 2、系统的掌握安全生产的科学观、系统观、预防观; 了解企业安全生产责任人法律责任和义务。 培训重点 企业安全生产责任制的建立以及企业生产经营单位第一责任人; 企业安全管理人员安全生产职责 培训方法 课堂讲授 培训时间 8学时 * 第一节 生产经营单位主要负责人的安全生产观念和职责 生产经营单位主要负责人安全生产的科学观念 一、认识安全科学性 安全科学的诞生标志人类文化发展到了较高的层次,人为类安全活动创造成果。 国内外发展史: 20世纪80年代出现事,德国、美国,1992年我国按GB/T13745-92SV要求成为独立的一级学科,被列为交叉科学一类。 * 1、安全科学技术成为独立的一级学科 ①交叉科学、社会科学、自然科学 ②综合性科学、管理科学、工程技术内容 ③安全科学技术体系从科学角度三个层次: 基础、行业、技术 ④从应用学角度,安全科学技术具有三大支柱: 安全学、安全科学技术、卫生工程技术 2、建立线性的情感观 坚持以“人为本”因为“人的生命只有一次,健康是人生之本” 安全情感:通过“爱人、爱已”“有德、无违”来体现。 表现为:“热情”、“衷情”、“深情”、“柔情”、“绝情”、“无情” * 二、保障安全生产的系统观: 从安全系统动态特性出发,人类的安全系统是对人、社会、环境、技术、经济学因素构成的大协调系统。 通过组织和协调来实现 从静态研究对象有两个: 一是事故系统 二是安全系统 * 事故系统涉及四个要素:通常称4M要素 1、人:人的不安全行为是事故最直接因素。 如:①领导责任:管理制度、投入、教育、培训; ②个人责任:未学习操作方法技巧和规程; ③劳动保护用品使用不适当; ④生产注意力不集中或工作情绪不稳定; ⑤工作责任心不强; ⑥不遵守劳动纪律; ⑦不劳逸结合,过度疲劳、长期加班、精力不集中; ⑧工作中互相配合不好; ⑨不执行岗位责任制,串岗、漏岗。 * 2、机----机的不安全状态也是事故最直接因素 3、环境-----生产环境的不良,影响人的行为和对机械设备产生的不良的作用,因此是构成事故的重要因素。 如:定置管理不当,光线、噪声、温度、空气不符合标准,有毒、有害物品、厂房年久失修等 4、管理-----管理欠缺是事故发生的间接因素,但是是重要因素。因为管理对人、机环境都会产生影响。 * 如图:4M及结构 间接因素也是重要因素 最直接因素 最直接因素 重要因素 事故系统 管理缺陷 人的不安全行为 物的不安全状态 环境不良 * 二)安全系统; 安全科学技术学科的任务是实现安全系统的优化,特别是安全管理是控制人、机、环境,三个要素,以及协调人、物、能量、信息四元素的重要工具。 信息:充分可靠安全信息流(管理效能的充分发挥)是安全基本保障。 能量:生产过程中能的安全作用(能的有效控制)化学能、热声。 物: 设备和环境的安全可靠性。(设计、制造、使用的安全性) 人: 人的安全素质(心理与生理、安全能力、文化素质)。 * 安全系统 安全系统要素结构 人 观念、意识、行为 品德、人文安全 物 物的本质安全化和 安全状态良好的环境 能量 机械能、电能、化学 能、声能、辐射能 * 从安全系统的角度出发,具有超前和预防意义,符合科学性原则。 安全系统的优化有一个重要的认识是,不仅要从要素个别出发,研究和分析系统的元素。 如:1安全教育、安全行为科学研究和分析人的要素。 2安全技术工业卫生研究物的要素。 要从整体出发研究安全系统的结构,关系和建设过程等安全系统工程,安全人机工程,安全科学管理等则能实现这一要求目标。 * 三、保障安全生产预防观 建立科学的预防观 工业生产系统是人造系统,这种客观实际给预防事故提供了基本前前题,所以任何事故从理论上和客观上讲,都是可以预防的。 因此,人类通过合理的对策和努力,消除事故发生隐患,把工业事故的发生降低到最小限度。 采用现代的安全管理技术,变纵向为横向,事后与预先变事故为隐患,依据安全系统科学原理:预防为主是实现系统(工业生产)本质安全化的必由之路。 * 事故预防由二个方面: 重变性事故的预防:对已发生事故,寻求事故发生原因及其相互关系,提出防范措施,避免此类事故再次发生。 如:分析、原因、教训、总结,提出今后预防措施,此类一般为感熟技术,因此国家制定了大量的法规、监管要求。例如:锅炉爆炸。 预计可能出现的事故的预防。 首先预测、即查危险因素的组合,对各个因素能产生什么样的事故进
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