毛概课件——第八章第五节.ppt

四、完善生态文明制度体系 环境违法事件居高不下。我国环境污染事件呈多发态势，环境保护形势依然严峻，只有依法从重从严治理，才能真正起到警示和震慑作用。 生态环境恶化趋势尚未根本扭转。既有自然历史原因，也有经济快速发展过程中盲目开发、无序开发、过度开发原因，而体制不完善、机制不健全、法制不完备则是深层次的制度原因。 生态环境保护难度和压力加大。在经济发展新常态下，未来一段时期，在环境与经济压力共同作用下，我们将要面对全方位的治污挑战。 建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。必须依靠制度和法治。 四、完善生态文明制度体系 第一，要完善经济社会发展考核评价体系。把绿色GDP纳入政绩考核体系之中，放在突出位置上。 第二，划定生态保护红线，建立责任追究制度。资源环境是公共产品，对其造成损害和破坏必须追究责任，而且终身追究。 第三，健全法律法规，完善生态环境保护管理制度。 * 思考题 作为一名大学生，在实现“美丽中国”这个梦想的路上，你能做些什么？ * 蕾切尔·卡逊（Rachel Carson） 春天是鲜花盛开、百鸟齐鸣的季节，春天里不应是寂静无声，尤其是在春天的田野。可是并不是人人都会注意到，从某一个时候起，突然地，在春天里就不再听到燕子的呢喃、黄莺的啁啾，田野里变得寂静无声了。 从20世纪七八十年代，随着各种全球性问题的加剧以及“能源危机”的冲击，在世界范围内开始了关于增长的极限的讨论，各种环保运动逐渐兴起。1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开了有史以来第一次“人类与环境会议”，讨论并通过了著名的《人类环境宣言》。从而揭开了全人类共同保护环境的序幕。 各国建设生态文明的主要做法 健全法律体系：瑞典政府制定了《水法》、《自然保护法》、《禁止海洋倾废法》等众多环境法规；德国制定了《保护空气清洁法》、《垃圾管理法》等。 倡导绿色理念：澳大利亚设立“可持续发展办公室”，德国积极引导人们自觉接受可持续生产和消费教育。 发展生态经济：西方发达国家正积极倡导发展绿色经济、循环经济和低碳经济，普遍推行“绿色新政”，引领可持续发展。 北京林业大学生态文明研究中心、社会科学文献出版社联合发布“生态文明绿皮书”《中国省域生态文明建设评价报告(ECI 2014)》 中国环境竞争力得分为48.3分，在全球133个国家中排在第85位。 生态环境竞争力：排名倒数第九，为第124位。 中国的空气质量：排名全球倒数第二。 细颗粒物（PM2.5）、氮氧化物和二氧化硫排放量，分别位于全球第四差、第二差、第三差。 《全球环境竞争力报告（2015）》 当前，我国正处在经济高速发展的工业化、城市化的进程中，发达国家过去一、二百年中遇到的各种生态环境问题，我国在短短30年的发展中就集中暴露出来。可以说，日益严重的环境污染、生态恶化已经成为制约我国经济社会可持续发展的最大瓶颈。 （二）中国传统工业化道路不可持续 环境库兹涅茨曲线 资源约束趋紧 能源供应约束：我国已成为世界第二大能源消费国，能源对外依存度越来越大。 水资源约束：我国人均水资源占有量不到世界平均水平的1/4，是联合国列出的13个严重贫水国家之一。 土地资源约束：我国可利用土地仅占国土面积的1/3，人均占有土地不足世界人均占有量的1/3。 国内能源资源匮乏 探明可采储量的保证程度大约： 煤炭80年、 石油15年、 天然气30年, 分别为世界平均水 平的1/2,1/3和1/2。 环境污染严重 大气污染：我国二氧化硫排放量，居世界第一位，二氧化硫排放量超过环境容量的81%。酸雨污染区面积已经占到国土面积1/3。 水污染：我国废水排放总量超过环境容量的82%。七大水系污染严重，2800公里河段鱼类灭绝。 垃圾污染：全国城市生活垃达到无害化处理要求的不到10%。白色污染已蔓延全国各地。 我国与部分国家能耗和资源消耗比较 2012年我国GDP占世界11.6%，钢铁消耗占世界45%，水泥消耗占世界54%，能源消耗占世界21.3%，单位GDP能耗约为日本的4.5倍、美国的2.9倍。 中国单位GDP能耗远高于世界平均水平 大气污染加剧 遛狗不见狗，狗绳提在手，见绳不见手，狗叫我才走。 土地生态恶化 水资源污染严重 生态系统退化 水土流失问题：我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，目前全国水土流失面积达356万平方公里。 土地荒漠化和沙尘暴问题：我国荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%。50%--60%天然草场退化 生物多样性破坏问题：植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占拥有的物种总数的15%-20%。 河床抬高、湖泊淤积洪涝灾害频繁 全国200个贫困县87%分布在水土流失地区 黑河源头草场退化为黑土