收入不平等和贫困.pptVIP

减少贫困的政策 负所得税 累进所得税制的收入再分配效果 负所得税（negative income tax） 各收入群体之间的平等是税制设计的一 个重要标准 得到这种帮助唯一的资格就是收入低 减少贫困的政策 负所得税 缺点：纵容了“懒汉”行为 劳动所得税抵免（EITC）制度只帮助有 工作的穷人 “铁娘子”撒切尔夫人上台后的一大 改革利器就是“削减福利开支” 减少贫困的政策 实物转移支付 直接向穷人提供他们生活所需的物品和 劳务 支持者认为：这种政策能保证穷人得到 最需要的东西 反对者认为：这是无效率的和不尊重穷 人的做法 减少贫困的政策 反贫困计划和工作激励 一些旨在帮助穷人的政策可能对鼓励穷 人依靠自己的力量脱贫有意想不到的不利影响 高有效边际税率破坏激励，创造了一种“贫 困文化” 减少贫困的政策 反贫困计划和工作激励 解决方法之一：随着贫困家庭收入的增 加，逐渐减少补贴 问题是它会大大增加反贫困计划的成本 解决方法之二：劳动福利 解决方法之三：只在有限的时间内提供 补贴 结论 不平等的衡量是困难的 政府有时可以改善市场结果 吗 什么是公平？ 政府应该干预收入分配吗？ 税收与补贴制度如何设计？ 结论 人们面临权衡取舍 政策制定者必须在平等与效率之间做出 权衡取舍 越平等地分割蛋糕，蛋糕就会变得越小 关 键 概 念 贫困率 贫困线 实物转移支付 生命周期 持久收入 功利主义 效用 自由主义 最大最小准则 社会保险 自由至上主义 福利 关 键 概 念 负所得税 24518 32415 56390 11434 18483 城镇居民家庭平均每人可支配收入 （2013年）（单位：元） 低收入户 （20%） 中等偏下户 （20%） 中等收入户 （20%） 中等偏上户 （20%） 高收入户 （20%） 农村居民家庭平均每人纯收入 （2013年）（单位：元） 7942 11373 21273 2583 5516 低收入户 （20%） 中等偏下户 （20%） 中等收入户 （20%） 中等偏上户 （20%） 高收入户 （20%） 城镇居民家 庭人均可支 配收入的不 平等状况 农村居民家 庭人均纯收 入的不平等 状况 The rise and rise of the cognitive elite 杰里米·边沁 （Jeremy Bentham，1748~1832） 英国的法理学家、功利主义哲学家、 经济学家和社会改革者 英国心理学家、哲学家和经济学家 约翰·斯图亚特·穆勒 （John Stuart Mill，1806~1873） 约翰·罗尔斯 （John Rawls） 普林斯顿大学哲学博士，哈佛大学教授 写过《正义论》、《政治自由主义》、 《作为公平的正义：正义新论》、《万民法》等名著 是 20 世纪英语世界最著名的政治哲学家之一 （1921~2002） 美国政治哲学家、伦理学家 罗伯特·诺奇克 （Robert Nozick） （1938~2002） 美国政治哲学家 普林斯顿大学哲学博士，哈佛大学教授 代表作有《无政府、国家与乌托邦》（1974） 活跃于 20 世纪 70 ~ 80 年代 新华网昆明2月26日电（记者卫敏丽、刘娟）正在此间举行的2011年全国老龄办主任会议上，全国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国表示，协调推进老龄政策创制工作将是全国老龄办2011年的重点工作之一。 民政部：建高龄津贴老年补贴 共享改革发展成果 民政部将积极推动各地逐步将本地区80周岁以上老年人纳入高龄补贴保障范围，按月向符合条件的老年人计发高龄补贴。此外，对于低收入的高龄、独居、失能等困难老年人，经过评估，采取政府补贴的形式，为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供支持。 民政部：建高龄津贴老年补贴 共享改革发展成果 李立国表示，在“老有所养”方面，全国老龄办要协调推动完善覆盖全体老年人的社会保险和社会救助制度，完善老年福利制度，拓展老年优待领域和范围，建立高龄津贴和老年补贴，促进老年人共享改革发展成果。 【例20-1 】 年收入额 应纳税额 $90 000 $60 000 $30 000 $15 000 $20 000 $10 000 $0 ? $5 000 Thank You ! 第20章 收入不平等与贫困 * 第20章 收入不平等与贫困 * 第20章 收入不平等与贫困 * 第20章 收入不平等与贫困 第20章收入不平等与贫困 贫富差距是一个迷人而重要的研究课题 前面两章主要关注劳动收入的决定机制 本章将焦点转向收入分配的公平性 政府有时可以改善市场结果 人们面临权衡取舍 ——实证问题 ——规范问题 本 章 结 构 收入再分配