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佛山市高明区明城镇村 (居)民委员会
财务管理办法
(征求意见稿 )
为了进一步规范和加强我镇村 (居)民委员会 (以下简
称村 (居)委会)财务管理和监督。严格执行相关财务管理
制度,根据有关的法律法规,结合我镇的实际情况,制定本
管理办法。
第一章 财务代管制度和职责
第一条 村 (居)委会只设报账员,镇农村财务站、社
会中介组织分别代管的村 (居)委会出纳、会计工作。 (农
村财务站隶属镇农林渔业局管理)
第二条 村 (居)委会报账员负责日常财务收支工作,
每月 (季)要按时整理好单据报账,将现金和银行转帐单据
分别填写 “明城镇农村财务站接收单据回执”,交镇农村财
务站出纳复核、结算记账。
第三条 报账员按月 (季)度、年度负责将财务报表在
公布栏上张贴公布,接受群众监督。
第四条 镇农村财务站和社会中介组织按时做好月
(季)度、年度财务结算。整理好财务报表后及时提供给报
账员公布,并监督好财务内容的公布工作。
第五条 严格把关,对手续不齐全、不规范的单据要及
时退回,待补办有关手续后才能报账、结算。
第二章、财务管理制度
— 1—
第六条 资金管理
1.从开户银行账户支取资金,必须向镇农村财务站申
请,填写 “村集体经济组织追加经费请拔单”,说明事由;
同时,填写 “公章 (财务章)使用登记表”,经村 (居)委
负责人、镇驻村负责人签名审批,加盖公章后才能办理。
2.备用金不能超过5000元 (含5000元)
3.报账员月(季)报账,经镇农村财务站出纳员复核,现
金超过财务管理规定备用金5000元,必须将超出部分现金
存入开户银行,以确保资金安全。
第七条 严禁公款私存,白条抵库。
第八条 内部票据管理
1.收入时要统一使用 “高明区农村合作经济组织内部收
款凭据”由副主任开具,报账员签名,并加盖村 (居)委会
印章,收入款项要及时入库。内部支出时,要使用 “高明区
农村合作经济组织内部付款凭据”由报账员开具,收款人签
收,并加盖印章。
2.用完内部收付款凭据时,存根必须交回镇农村财务站
复核,符合要求的才能领购新票据。
第九条 支出审批
1.接待类支出 (单宗额度):1000元以下 (不含 1000
元)支出,由村 (居)委会主任审批;1000-3000以下 (不
含 3000元)支出,由村 (居)委会正、副主任联合审批;
3000元以上 (含 3000元)支出,由两委成员会议通过,正、
副主任联合审批,驻村领导审核。
—2—
2.非接待类支出(办公经费、固定资产投入等):3000
元以下 (不含 3000元)支出,由村 (居)委会主任审批;
3000-5000以下 (不含5000元)支出,由村 (居)委会正、
副主任联合审批;5000元以上 (含5000元)支出,由两委
成员会议通过,正、副主任联合审批,驻村负责人或领导审
核。
第十条 按不同事项支出分类并开具正式发票或合法
的原始单据报销
1.接待餐费、设备维修材料等事项支出,必须取得合法
有效发票,凭发票报销;购买批量办公用品、设备材料等,
除取得合法发票外,必须附上采购清单作附件。
2.会议费、节日慰问金等事项支出,无法取得发票来源
的,可使用 “高明区农村合作经济组织内部付款凭据”,作
支出凭据,收款人必须在凭据栏收款人处签名 (若收款对象
为多人时需附上人员明细签收表,并加盖公章,报销时作附
件),另外各项会议费每人半天不得超过50元,每人每天
不得超过100元(两委换届等特殊情况除外)。
3.工程、服务类支出,村(居)委会必须提供工程合同、
工程结算书或 (工程进度证明材料)、验收表等资料。
第十一条 接待经费在镇财政每年定额下拨的办公经
费中列支,最高支出限额不能超出镇财政每年下拨的办公经
费的20%。严禁将接待费转嫁给经联社、经济社,不得利用
财政下拨资金用于吃喝请客送礼及村 (居)委干部商业保险
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