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食品安全法新解 2015年6月 目录 一、食品安全法的演进 二、监管主体 三、食品安全标准 四、责任主体 五、食品生产许可 六、质量管理要求 七、特殊食品 八、食品进出口 九、食品安全法律责任 一、食品安全法的演进 1、“食品安全”的概念 1974年由联合国粮农组织提出，广义上讲主要包括三个方面内容：数量安全，卫生安全，发展安全。 1996年，世界卫生组织将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。 食品安全法所要调整的“食品安全”，则是一个狭义的概念，是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 2、《食品安全法》的演进阶段 （1）萌芽时期（1949-1963），1950年卫生部设立了我国第一个食品检验机构-药品食品检验所，正式开始对食品进行化验和制定食品标准。卫生部门颁发了一些规章，这一阶段只是对由食品引起的疾病进行管理，没有形成食品安全管理体系，食品监管比较简单。 （2）发展阶段(1964-1979),1964年《食品卫生管理试行条例》发布，标志我国食品卫生管理进入全面管理阶段。到1979年国务院正式颁布《中华人民共和国食品卫生管理条例》标志我国食品管理法制化建设迈上新台阶。 （3）成熟阶段（1981-2009），我国食品安全法制建设趋向成熟阶段，主要表现