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第八章 旅游发展观与发展模式 提纲 学习目的 第一节 旅游发展观的概念 一、旅游发展观的概念及其特征 (一)经济动力型发展观 1.含义 经济动力性发展观是指从经济或产业角度出发,国家和企业将旅游发展的经济功能置于首位的发展观。 这种发展观多见于发展中国家。 2.经济动力型发展观下的旅游业主要特征 旅游业的发展以入境国际旅游为主。 政府主导下的超常规发展。 外延型的数量扩张。 (二)双重动力型发展观 1.含义 双重动力型发展观是指从经济和社会结合的角度,既考虑旅游业发展的经济功能又考虑其发展的社会功能的发展观。 这种发展观多见于发达国家。 2.双重动力型发展观下的旅游业主要特征 旅游业的发展主要是由居民的消费需求推动的。 旅游业的发展主要是由市场机制调节的。 旅游业发展的规模较大,速度相对较低,但是质量高,效益好。 3.不足 这种发展观虽然兼顾了经济效益和社会效益,但是由于市场竞争日益激烈,旅游企业经营者各自追求自身的利益,政府干预又少,因此常常会对旅游资源以及环境造成破坏和污染,影响了国家和地方的旅游形象和整体利益。 (三)可持续发展观 1.含义 可持续发展观是指旅游的发展要从经济、社会、文化和环境等领域相协调的角度出发,确保旅游发展可资利用的资源能够用来“满足当代人的需要而不危及满足今后各代人需要的能力”的发展观。 “地球不是我们从先辈那里继承来的,而是我们从后代那里借来的。” 2.可持续发展观下的旅游业主要特征 政府主导下的循序渐进发展。 资源得以永续利用的发展。 经济效益、社会效益和环境效益相统一发展。 上述三种发展观是在不同的社会经济发展的基础上产生的,是不同社会经济发展水平的反映。 二、可持续旅游经济发展的概念及实现思路 (一)可持续旅游经济发展的概念 可持续旅游经济发展是在保持自然资源与环境的质量和其提供的服务质量的前提下实现的旅游经济发展。其本质含义包括:旅游经济的发展不能超过资源和环境的承载能力,要与之相协调;旅游经济的发展既要考虑满足当前经济发展的需要,也要考虑未来旅游经济发展的需要,要处理好代际公平问题。 理解此概念要注意四点: ①处理好旅游发展与增长之间的关系; ②处理好旅游环境保护与开发之间的关系; ③处理好旅游开发中的公平与效率之间的关系; ④处理好经济与社会、文化、政治及自然环境之间的关系。 (二)可持续旅游发展的实现思路 第二节 旅游经济发展战略 一、旅游经济发展战略的含义 旅游经济发展战略是指一个国家或地区对其旅游业的发展所作的长期谋划和指导原则。 主要包括的内容有: (1)旅游产业发展的战略目标。 (2)实现旅游产业发展战略目标的对策、途径和手段,即战略重点、战略步骤等。 二、旅游经济发展战略的特点 三、制定旅游经济发展战略的依据 四、制定旅游经济发展的战略原则 五、我国旅游经济发展战略 (一)适度超前战略 1.适度超前战略的含义 适度超前战略包含三层含义: 首先,在于国民经济发展相适应的前提下,在与旅游发展密切相关的其他产业(如民航、铁路等)协调发展的基础上,旅游业的发展速度略高于国民经济的发展速度; 其次,在相当长的一段时间内,旅游业的总体发展水平适度超前,即在旅游资源丰富、配套设施相对完备、可进入性强、商业价值高、经济效益比较好、发展旅游比较利益显著的城市和地区超前发展,而那些暂时不具备这些条件的地方不能盲目超前; 最后,在相当长的一段时间的整个阶段的适度超前,并不排除在个别年度相对滞后的情况。 (二)可持续发展战略 可持续发展战略是指“既满足当代人的需求,又不对后代人满足自身需求的能力构成危害的发展”。 1994年,我国制定了《中国21世纪议程》,将可持续发展战略列为国家发展的两大战略之一。 我国旅游业坚持可持续发展战略既是国家经济和发展的需要,也是旅游业自身发展的需要。 旅游业的发展同可持续发展具有天然的耦合关系,同其他产业的发展相比,具有比较优势。 第三节 旅游经济发展模式 一、旅游经济发展模式的概念 旅游经济发展模式是指一个国家或地区在某一特定时期内旅游业发展的总体方式,包括旅游产业发育和旅游产业演进两方面内容。他是对该国或该地区在特定时期的旅游经济系统所做的理论概括。 旅游经济发展模式具有以下几个特点: (1)概括性 (2)阶段性 (3)相对稳定性 (4)特指性 二、旅游经济发展模式的分类 三、旅游经济发展模式的选择 (一)旅游经济发展模式的比较 在以上旅游经济发展模式的分析中,从三个不同角度划分所形成的两种不同的旅游经济发展模式,实际上是在不同的经济发展水平下发展中国家和发达国家的旅游产业成长模式,发达国家的旅游产业成长模式是从国内旅游向国际旅游延伸的模式,而发展中国家的旅游产业成长模
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