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第七章 船舶交通安全评价 第一节 安全评价概述 一、安全和危险的含义 所谓安全评价，是指人们对安全的评价，也就是说安全是评价的 对象。何谓安全？辞典上称安全是没有危险、不受威胁、不出事故； 安全工程学上称安全是指不发生伤亡、设备或财产损害和环境破坏等 事故或灾害及不存在发生事故或灾害等危险的状态。对于安全，还有 其他各种解释。因此，人们往往用危险和事故的状况来描述安全。 安全和危险虽然在概念上互相排斥，但是在安全评价中，一个 特定的状态或一个客观存在的形势究竟是安全的，还是危险的，只能 做相对意义上的解释。也就是说，不存在绝对的安全和绝对的危险。 安全和危险都是一种模糊的概念。 1/59 第七章 船舶交通安全评价 通常人们用事故状况来表征危险，因为任何事故既有危险程度上的差异， 又有其发生可能性的大小，所以可用事故的危害度和发生概率双因素来具体 表征危险，即 危险指数=事故危害度x事故发生概率 事故危害度是对事故造成的各种损失（包括人命财产损失、直接和间接 经济损失、对人们精神和情绪上的消极影响、对人类社会和自然环境的消极 影响等）的程度大小。事故发生概率是对事故发生可能性大小的一种度量， 为便于很好地认识危险，可以采用后表来进行定性描述。 2/59 第七章 船舶交通安全评价 事故危害度等级 3/59 第七章 船舶交通安全评价 事故发生概率分级 4/59 第七章 船舶交通安全评价 危害度与发生概率结合区域图 5/59 第七章 船舶交通安全评价 各区域内事故的特征 6/59 海难性事故风险评估矩阵图 小于1年 高风险区 极大 1～10年 大 10～50年 中等风险 中 区 50～100年 小 低风险区 100年以上 极小 较小 一般 较大 重大 特别重大 溢油量t 50 以下 50～100 100～500 50～1000 1000以上 危害后果 第七章 船舶交通安全评价 二、安全评价 安全评价就是对系统的安全状况进行定量和定性的估计和评定。因为安 全是通过危险来表述的，所以安全评价也就是对系统所处的发生事故和面临 灾害的危险状态进行估计和评定。因此，也称为风险评价（Risk assessment）。 安全评价的根本目的是判别系统是否达到规定的安全目标或是否符合安 全要求，并根据评价结果，对系统进行调整采取某些完善、加强安全的措施。 安全评价一般分为三种情况： （1）对系统过去状态的评价，即通过对以往事故资料的分析评价，了 解系统的危险源和危险程度，以及事故发生的机理。