质量安全培训的讲义.ppt

为进一步加强我省公路桥梁安全生产管理，提高安全生产管理水平，防止和减少在建桥梁安全事故，保障人民群众生命财产安全，结合我省实际，提出如下意见，请遵照执行。 一、在桥梁建设过程中，必须全面树立“安全第一”的理念。 二、建立从业单位齐抓共管、分工负责的安全生产长效机制。 三、严把勘察设计质量关，确保从源头上不留安全隐患。 四、加强施工过程监管，杜绝或减少安全生产事故的发生。 五、严格建设市场监管，提高从业单位的诚信水平。 返回主页 一、在桥梁建设过程中，必须全面树立“安全第一”的理念 各从业单位在桥梁建设过程中，必须牢固树立安全第一的思想，严格执行国家关于安全生产的各项法律、法规，制定切实可行的安全生产管理措施，并认真抓好落实，确保不发生重大安全生产责任事故。 二、建立从业单位齐抓共管、分工负责的安全生产长效机制。 在桥梁建设过程中要高度重视安全工作，建立项目法人、施工单位、监理单位齐抓共管、分工负责的工程建设安全监管机制。坚持“管生产必须管安全”的原则，做到安全工作与工程建设一样“同部署、同实施、同考评”，全面落实安全生产责任制。各单位要从安全生产管理制度建设入手，制定安全生产长效管理措施，确保安全生产工作有章可循，有据可依，从制度上消除安全隐患的滋生。 三、严把勘察设计质量关，确保从源头上不留安全隐患 （一）要在勘察设计和设计变更过程中全面落实安全第一的理念，设计标准必 须考虑一定的安全储备。对于特大桥、异形桥、拱桥、特殊结构桥梁必须有完整的结构安全验算资料。目前在建的上述构造物，项目法人要组织设计单位进行一次全面的复查验算，并把复查结果年底前报省厅。 （二）加强地质勘察工作，确保勘察工作深度。在满足正常地勘工作的同时，对于地质复杂路段及特大桥梁应加强勘察工作，勘察结束必须组织验收，同时委托另外一家具有相应资质的勘察单位复查，或在勘察过程中实施勘察监理。勘察监理单位应对勘察全过程进行监理，确保勘察成果真实、准确。 （三）严格设计管理，提高设计文件质量。在桥梁设计中必须严格执行国家和部颁标准、规范，精心设计，确保质量。设计文件也要进行双院制审查或采取设计监理的方式予以把关。项目法人可通过招标选择具有相应资质的咨询机构进行双院制审查或设计监理，设计审查或监理单位，要认真履行职责，确保设计质量，并承担相应责任。 （四）设计方案的选择，要把安全放在第一位。尽可能采用技术成熟的结构方案，原则上少采用连续的圬工结构；严格控制使用没有成熟经验的新产品、新材料、新工艺；对于特殊结构工程应慎重采用并要经过咨询或双院制审查单位验算复核，计算内容应包括主体结构和重要临时结构在施工过程中的受力及变形。 （五）建立健全勘察设计文件质量保证体系，落实质量责任制。承担大型桥梁等重要构造物的勘察、设计单位，必须建立完善的勘察设计质量安全保证体系，按照一桥一档的原则健全质量档案，桥梁结构试验资料、计算书、设计文件、双院制审查意见（含复核计算书）、专家审查意见和设计变更都要有完整的可进行质量追溯的档案资料。 （六）严格设计变更管理，避免出现新的安全隐患。在设计变更过程中，要严格执行部、省有关规定，严禁先斩后奏，先实施后补报；施工图阶段对初步设计方案变更也必须先履行变更手续，变更审批必须层层把关。设计变更文件要同样严格控制质量，以安全、合理为前提。 四、加强施工过程监管，杜绝或减少安全生产事故的发生 （一）明确关键部位，严格落实质量责任制。在建桥梁要实行严格的安全管理，要把所有桥梁都纳入关键部位管理，明确工程各参建单位责任和相应责任人。严格实行工序责任人制度，明确现场施工、监理单位桥梁施工质量控制工序责任人，并认真做好工序交接记录及签字工作，切实做到桥梁每个施工质量环节均可追溯。 （二）严格监理，严把工程质量关。进一步加强桥梁工程全方位、全过程监理，加大对重点部位、重要工序的质量监控力度，尤其是对混凝土施工、预应力钢筋张拉等重要工序，监理工程师必须全过程现场旁站。 （三）制定专家咨询制度，聘请专家对工程质量和安全保驾护航。在桥梁施工期间，特别是关键部位的关键工序施工都要聘请专家到现场指导，以便及时发现问题及时解决。 （四）对关键工序实行更严格的安全管理。对于每一座桥梁都要在以往正常检查验收的基础上，对与安全重要相关的工序，再上升一个层次进行交验（即对这些工序交验原由驻地监理工程师负责的上升为总监办负责，由总监办负责的上升为项目法人负责），交验要特别注