安全生产知识讲座民工学校培训教材2.ppt

第一节 安全生产的法律法规 施工单位的管理、技术人员应熟悉安全生产的法律法规，尤其是在制定、审核施工方案、施工安全专项方案时，更要注意施工方案、施工安全专项方案是否符合法律法规、工程建设强制性标准的有关规定。 我国安全生产的法律法规主要有： 由全国人大颁发的《安全生产法》、《建筑法》、《消防法》、《公路法》、《港口法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》、《防洪法》、《水法》、《水土保持法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《突发事件应对法》、海上交通安全法》、《海洋环境保护法》等； 由国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《民用爆炸物品管理条例》、《特种设备安全生产监察条例》、《安全生产许可证条例》、《内河交通安全管理条例》等； 第四讲 项目职业健康安全管理重点和难点 施工项目应根据现场安全勘察分析，对安全管理内外部要求进行的识别，对重大危险源的分析识别，进而对项目安全生产管理的重点、难点及注意事项做出准确的分析，包括：安全控制涉及的施工重点、难点；安全管理涉及的工作重点、难点。通过分析，为下一步建立安全管理保障体系和制定安全控制措施提供依据。 第七节 安全控制和安全管理工作涉及的施工重点和难点 1.安全控制涉及的施工重点、难点：在公路、桥梁、铁路和隧道施工中，一些难以克服的特殊施工项目，例如地质条件恶劣的山区施工、多台风的沿海（沿江）施工、桥梁登高施工、隧道（地铁）施工等，工程施工危险源较多，是项目安全生产 管理的难点，也是施工项目加强对危险源的识别与控制并加强安全生产管理的重点；同时，项目施工需要投入大量的机械设备，而机械设备的安全运转、维护保养、定期安全检测也是施工项目的安全生产重点；另外，危险作业的管理与控制、特殊施工过程的控制、机械设备安全、交通运输安全、治安保卫工作等也是施工项目的安全生产重点。 2.安全管理涉及的工作重点和难点：当前工程项目的任务重、工期紧、进度要求快、抓的严、各项检查多已是普遍现象，对安全生产管理是极大的挑战。如果施工项目一味追求进度而忽视了安全生产，以至于事故频发，这就是施工项目安全生产管理的难点之一；加之遇到外协队伍、操作层和农民工等施工人员安全生产意识不强、安全管理水平低下、人员安全 素质不高，更是安全管理的另一难点；再之，如施工项目对安全的投入不到位，对员工安全教育培训不足，也是安全管理普遍存在的难点。所以施工项目在安全管理工作的重点应针对难点加以解决，并注意做好安全生产费用的使用和计量、专项施工方案的编制、安全信息的及时搜集、传递和落实、加强内外部的安全检查、监督和考核。 第五讲 施工项目安全事故应急预案 按照《安全生产法》的规定，施工项目应当组织制定施工区域内安全事故应急救援预案，建立应急救援组织和应急救援体系，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证器材、设备的正常运转。建立安全事故应急预案的目的有两方面：一是使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能的排除它们；二是减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。 1. 施工项目建立安全事故应急预案的依据是危险评估，施工项目应系统的评估其设施或生产系统可能产生的事故，以及其可能导致的紧急事件。其中重大危险设施的应急预案主要针对紧急情况的处理，包括现场应急预案和场外应急预案。 2.施工项目的应急准备与演练管理。施工项目主管安全生产的经理应组织进行应急预案的培训，并通过公示、宣传等形式使所有员工了解应急预案的有关内容，确保发生突发事件时能够得到及时有效的控制。项目安全主管部门组织应急小组人员进行应急知识培训，做到发生意外事故或紧急事件时能够及时启动应急预案并采取有效措施。在工程项目开工后，项目职业健康安全生产领导小组应结合本项目特点按照工程内容（如道路工程、桥梁工程、铁路工程、隧道工程）分别组织应急救援演练。应急救援演练前，项目安全主管部门应做好详细的策划工作并编制具体演练方案，针对演练的目的、时间、地点、参加人数、组织方式、情景模拟、以及需要注意的安全事项等提前进行安排和要求，演练结束后对效果进行总结评审。 * * 安全生产知识讲座 交通建设工程安全施工培训 中交二公局职工培训中心 樊英哲 第一讲 安全教育和培训 1.安全教育和培训的目的、对象。 目的：安全教育和培训不仅能提高各级领导和从业人员对安全生产方针的认识，增强搞