探讨市政工程招投标中的问题及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 探讨市政工程招投标中的问题及对策 　　摘要：市政工程招标工作现阶段取得了较快进展，但是还存在一些问题，只有分析这些问题，并采取有效措施解决，才能维护招标市场秩序。本文针对当前市政工程招标中的问题，提出一系列可行性应对措施。 　　关键词：市政工程；招标；问题；对策 　　中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号： 　　一、市政工程招投标中存在的问题分析 　　1、招标方存在的问题 　　分析很多地方出现的政府投资工程招投标违规案件时,我们发现，不少建设单位滥用所谓的招标权，进行不正当招标，这些单位多为公共投资的招标人。这种不正当招标可分为规避招标和假招标两种。第一，规避招标,也就是招标人以各种借口逃避本应按要求展开招标的工程项目，他们自行建立施工队伍,躲避与其他人的正当投标竞争。第二，招标人假招标。也就是工程项目的招标人有自己的承包对象,他们不希望再采用招标去重建施工队伍,但又迫于程序及规定,无奈进行招投标。他们打着招投标的幌子，其实际上上已经自立施工队伍。这种行为将政府投资项目施工招标投标规定抛之脑后,也无视于招标投标制度体系,扰乱了招标投标市场的秩序。招标人主要通过以下几种方式来规避招标:借故要求垫资,自行确立施工队伍；借工程要早竣工,正赶工期之故,试图逃避招投标程序；实际建设工程数量与应招标工程不一致，如隐瞒主体工程等；将总工程分解为多个小工程,想尽