机制建设的几个问题工作报告.docVIP

机制建设的几个问题工作报告 　　 　　我院党组将2005年定为“机制建设年”，以与时俱进的精神，对全院现有的规章制度进行“立、废、改”，力争在三年内建立起与新形势检察工作相适应的检察工作机制。这一举措，凸显了新一届领导班子“机制兴院”的决心。但在机制建设中，应注意妥善解决以下几个问题。 　　 　　一、机制建设要有系统观点。机制是一个系统工程。系统论与马克思主义关于事物相互联系的观点相互印证，滤布符合唯物辩证法的基本原理。系统论讲的是一个事物中的局部决定整体。在一个系统中特别强的部分，并不能使总体上的弱变为强，相反，部分的弱却可以使所有强的部分受到削弱，甚至削弱到零，这就是系统论的基本原理。我们搞机制兴院，就是要从抓薄弱环节入手，使弱项变强，强项更强，达到整体变强。 　　 　　二、机制要以制度为载体。机制以制度为载体，制度为机制服务，没有制度就没有机制。机制必须由充满生机和活力的制度来构成。这就要求在制订具体的制度时必须考虑制度之间的配套性、系统性、双向性和服务性。 　　 　　所谓配套性，指制度之间要衔接，不能是分离的，不能是互不联系的；所谓系统性，指制度规范的事物，纵向、横向的关系要搞明白，要尽可能把制度制定得全面些；所谓双向性，说的是制度的指向，不仅有限制性的一面，也要有鼓励性的一面；所谓服务性，就是制度要为机制服务。订立任何制度都应以形成机制为主轴，要有利于这个机制的健