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第3章 建设项目概况
3.1 建设项目简况
3.1.1 建设项目名称、建设性质、建设地点
项目名称:龙湾国际社区、格兰小镇建设项目
建设地点:位于长沙县暮云镇万家丽路南侧,处于长沙县与长沙市天心区交界处,格兰小镇位于龙湾国际社区的北侧(见附图2),项目规划总用地面积965954m2(1448.93亩),净用地面积920327m2(1380.48亩),总建筑面积1482387.95m2。(其中:龙湾国际社区总用地面积949.26亩,净用地面积为912.32亩,总建筑面积为
建设性质:新建
建设单位:五矿建设(湖南)嘉和日盛房地产开发有限公司、湖南中润城镇置业有限公司
3.1.2 项目建设的必要性
(1)项目建设是国家产业政策的需要
从宏观政策环境分析,一是国家把房地产业作为国民经济的支柱产业,加大对房地产业发展的支持力度;二是国家把启动消费、拉动内需作为国民经济增长的重要举措,采取各种政策和措施,大力发展和启动住宅消费;三是深化住房制度改革,彻底停止了住房实物分配制度,全面推进住房商品化、市场化的进程;四是通过推进经济适用房及廉租房建设,保障中、低收入家庭的住房需求;五是先后出台了旨在依靠科技进步,提高住房质量的一系列标准体系,实施了小康住宅和康居工程试点,为长沙房地产业持续、健康发展提供了良好的外部环境。
自1998年初党中央、国务院决定在全国范围内停止住房实物分配、逐步实行住房分配货币化以来,住房分配制度的改革正在逐步实施,住房市场体系、住房供应体系和住房金融体系等方面都有了重要进展,从而推动了住房新体制的建立。我国房地产业今后的发展方向将是继续坚持住房市场化基本方向,不断完善房地产市场体系,健全和完善住房一级市场,搞活住房的二、三级市场和租赁市场。坚持以市场需求为导向,调整房地产的供给结构。坚持深化住房制度改革,加快建设和完善适合我国国情的住房保障体系制度。消除阻碍市场化和居民消费的体制性、政策性障碍,继续加大公有住房的改革力度,完善住房货币分配制度,健全和完善对困难家庭的廉租住房制度,进一步加强经济适用住房的建设和管理。
项目的建设,可以为相关单位以及附近居民提供与国家政策相适应的商品住宅,从而在国家产业政策的支持下调整住房产权关系、推动国家住房制度改革的深化。
(2)项目建设是国民经济发展的需要
当前,我国国民经济运行正处于一个特殊发展时期,为了促进国民经济的稳步健康发展,必然要求扩大内需,优化消费结构,把住宅建设作为推动国民经济发展的支柱产业之一。根据国家统计局的分析与研究,房地产对国民经济的拉动作用约1.5~2个百分点。同时,房地产对相关行业的带动作用很大,据测算,房地产的生产、流通和消费,将会对几百大类、几万个品种的产品提出要求,与几十个产业的经济活动相关联,投资带动系数为1.95。长沙房地产占GDP的比重近几年虽在上升,但对于一个高速发展的城市而言,其在国民经济中所占份额仍然偏低。随着阻碍市场发展因素的消除、人们消费与置业观念的更新,房地产业的发展潜力很大,存量和增量市场启动后,房地产占GDP的比重还将快速上升,对GDP的贡献率还将逐步增大。我国居民住宅的发展目标近期是户均一套、人均一室,力争在2010年达到人均建筑面积35m2,主导户型为三室两厅和两室两厅。
正因为房地产投资的带动作用较大,国家为推动我国国民经济的持续健康稳定发展,将建筑业列为国家的支柱产业之一。因此,项目的建设是国民经济发展的需要。
(3)项目建设是城市发展的需要
长沙市是我省政治、经济、文化、科技中心,到2006年末,全市常住人口645.6万人,全市土地总面积11819平方公里,其中市区常住人口220万人,市区面积556平方公里,建成区面积186平方公里。根据长沙市长期经济发展纲要和长沙市总体规划修编的内容,到2020年长沙市城市人口规模将达到350万人,城市用地规模将达350平方公里,在全省率先基本实现现代化,把长沙初步建成为中部地区重要的区域性中心城市。长沙市在未来15年内,其城市人口和用地规模较目前将增加近一倍,其发展方向重点将向南、向东发展成为“一主、三次、三组团”的空间结构,这也是为了适应湖南省长株潭经济一体化的发展战略的需要。同时,结合长沙“一江两岸”的地理特点,长沙总体规划为“西文东市”的发展格局,市委、市政府提出要“突出城市形象建筑,提高城市品位,加强城市辐射功能”的目标。
根据长沙市“十一五”住宅建设规划,住宅开发总量要满足城市人口增长、居住水平提高等合理的需求增长,“十一五”期间,长沙市区住宅供应总量控制在2400万平方米左右,并根据“十一五”社会经济环境和宏观调控政策变动,总量变动幅度控制在±10%之间。其中,中低价位、中小套型普通商品住宅(含经济适用住房)和廉租住房占70%以上。城市居民住房条件持续改善,到2
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