国家城市配送工程的实施与政策解读.ppt

* 国家城市配送工程的实施与政策解读 交通运输部科学研究院 华 光 国内外城市配送发展典型实践 交通运输部已有的相关政策 2 1 下一步政策推进的重点 3 汇 报 内 容 26项重点工作 一 国内外城市配送发展典型实践 国外典型实践 日本推进城市配送车辆停靠便利化 新增货车停靠 专用道及停车位 建设区域集配中心， 首小时停车免费等 私家车、货车错时停靠 政府、企业、行业协会联动解决货车停靠问题 货车停靠 国外典型实践 日本推进城市配送车辆停靠便利化 国外典型实践 日本推进共同配送的典型实践 摩天楼共同配送项目 天神地区“Yellow Bird” 共同配送项目 国外典型实践 欧盟国家推进城市配送的典型实践 店铺老板 警察 地方商会 将紧邻商业区的道路设置为共同装卸区 柏林 “货运平台” 有效地组织相邻店铺的共同配送 政府团体 国外典型实践 欧盟国家推进城市配送的典型实践 所有40吨及其以上的大型货车只能 晚间进入市区 所有车辆必须加装消音设备 其余类型的货运车辆也必须在晚上11点 至清晨5点之间分两个时段实施配送 巴塞罗那的“安静的夜间配送”计划 国内典型实践 现状及特征 《北京市道路运输条例》 针对城市配送新增4条条例 北京模式 【第24条】定期归集整理货运需求信息并向社会公布 【第25条】鼓励 “夜运为主、昼运为辅”的中心城区货运方式 【第27条】中心城区大型商业设施应具备适当的装卸储存条件 【第31条】政府应对列入道路运输场站专项规划的场站给予支持 国内典型实践 建立高度集中的管理体制并推行共同配送 现状及特征 成都模式 成都市现代物流业发展领导小组办公室由人民政府牵头，市级有关部门和海关、商检等单位为组成。 2013年在新都、龙泉、双流、武侯西南四个物流中心设立“城市共同配送示范区”，共投入20万平方米以上的标准化仓库，由配送企业的标准化配送车辆进行城市商业集中配送。 国内典型实践 定向规模化和公共货运服务 现状及特征 苏南、沈阳模式 金南物流在家电配送领域市场份额达70%，形成了60辆车、15条线路的专业配送车队；星网物流在医药配送领域市场份额达80%，配送车辆116辆 无锡 “定向配送” 苏州 “城市货的” 按照公司公营的模式，借鉴城市公交、出租车发展和管理服务经验提供城市配送服务。改善和强化货运出租车调度平台，建立标准化服务体系。 沈阳聚鑫峰 货运出租 智能交通信息平台、欧Ⅲ标准厢式货车、电子计价收费。“绿色通行证”和24小时配送服务，与企业展开合作，提供叫车服务。 26项重点工作 二 交通运输部已有的相关政策 城市 配送 26项重点工作 《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》进一步提出了交通运输行业促进现代物流发展的7大主要任务和26项重点工作。 城市配送是交通运输 部重点推进的工 作之一。 七大主要任务 一项标准：城市物流配送汽车选型技术要求 两份文件：《意见》和《通知》 七部委《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》 两份文件 交通运输部、公安部、商务部《关于加强城市配送运输和车辆通行管理工作的通知》 2013年2月，我部会同公安部、发改委等七部委出台并向全国印发了《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》，是针对解决城市配送“三难”问题，提升城市配送管理能力和发展水平制定出台的第一个系统性、综合性的指导文件。 《意见》的主要内容 从完善管理体制机制，发挥规划引领作用，提升基础设施保障能力、强化运输市场管理，优化通行管控措施，加大执法监督力度，加快科技推广应用等方面提出29条具体意见，力争用5年左右的时间，基本建立起职能明确、运转高效、监管有力的城市配送管理体制和运行机制。 联合公安部、商务部：《关于加强城市配送运输与车辆通行管理工作的通知》 运力配置 与车辆 技术标识 通行停靠 管理 运营监管 明确省级和地市级交通运输主管部门、公安机关交通管理部门的职责 运力投放机制， 车辆选型技术要求， 车辆标识化管理 通行证分类管理， 通行证发放管理， 通行证招投标 管理， 车辆停靠管理 提升服务水平， 货运出租管理， 运输市场监管 工作机制 国家标准（GBT29912-2013） ——《城市物流配送汽车选型技术要求》 一项标准 《城市物流配送汽车选型技术要求》是今后城市配送车辆准入经营的重要依据。 城市物流配送汽车选型技术要求 内容 范围、术语和定义、车辆类型、 主要技术要求和性能要求等 特点 标准化、系列化、节能、高性能 、车身结构与安全装置完备等 三 下一步政策推进的重点 一、建立城市中心区货运需求信息采集及分析机制 掌握 科学确定 为运力配置和通行证发放提供依据 1 2 3 提供调查