南海问题对策.pptVIP

两大原则 1.扩大中国与东盟国家的共同利益 2.减少分歧 东盟其他国家 1.相对越南和菲律宾来说，东盟其他国家在南海的利益小一些，而且还有很多国家没有利益。故大部分东盟国家不愿意对抗中国。 2.中国的主张是搁置争议，共同开发，这对东南亚其他国家而言是好事。南海那几个岛礁，绝大部分是不能住人的，土地没多少利用价值。主权只是个虚名，周围资源的利益才是真的。所以，现阶段主要是捞利益，而不是去得罪中国。 结束语 在今年7月份举行的一个聚集了全国各大智囊团专家的研讨会的研讨结果认为，这个时期采取军事行动并不被认为是恰当的时机。 参加这次讨论会的一位社科院专家认为，一旦我们妥协的话，我们损失的将是中国领土；而采取军事行动的话，我们只需要在外交、经济及军事上付出一些代价。两害相较，取其轻。 这次会议最终达成的一致观点是，要让领土争端问题一直保持热度，直到出现可以在承受范围之内解决这个方法的问题。因此，近期还会不断有小摩擦和纠纷被挑起。毫无疑问，任何事情的发展都有底限，转折点总会来的。 * * * * 1982年《联合国海洋法公约》通过。1968-1969年间，美国海洋地质学家埃默里发表报告称，南中国海油气资源远景诱人。这些都刺激了周边各国的欲求。 南海周边国家多为欧美各国的殖民地，建国较晚。印尼建国时间为1945年8月17日，菲律宾建国于1946年7月，马来西亚建国于1957年8月，越南到1975年5月才实现南北统一，文莱建国更是迟至1984年2月。 因此上述国家不大可能如中国般从未间断对南海主权的明确主张。从晚清到民国，德国、日本、法国等国对南海地区的勘测、开发、短期的占领行为也都是中国方面一再提出抗议、交涉，明确主权。完全与现在参与争议的其他年轻国家无关。一些国家甚至多次主动承认相关争议岛屿（海域）是中国所有，只是后来不断反悔。 以越南为例，除了早年的报道、地图甚至教科书都曾经承认中国对西沙群岛、南沙群岛的主权，历史上还曾有著名的三次官方表态。 第一次是1956年6月15日，越南副外长雍文谦会见中国驻越南大使馆临时代办李志民时称：“根据越南方面的资料，从历史上看，西沙群岛和南沙群岛应当属于中国领土。”在场的越南外交部亚洲司代司长黎禄也介绍越南方面的材料称：“从历史上看，西沙群岛和南沙群岛早在宋朝时就已经属于中国了。” 第二次是在1958年9月14日，越南政府总理范文同致函中国总理周恩来，代表越南政府郑重表示：“越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府1958年9月4日关于领海决定的声明，并将指示负有职责的国家机关，凡在海面上和中华人民共和国发生关系时，要严格遵守中国领海宽度为12海里的规定。”这就是著名的“范文同公函”。 第三次是在1965年5月9日，越南政府就美国确定美军在越南的“作战区域”问题发表声明，“美国总统约翰逊把整个越南和越南海岸以外宽约一百海里的附近海域，以及中华人民共和国西沙群岛的一部分领海规定为美国武装力量的作战区域”，这是“对越南民主共和国及其邻国安全的直接威胁”。 但此后越南政府对上述表态进行了否认。1979年8月，《越南对于黄沙群岛和长沙群岛的声明》首先否认了范文同公函，认为中国对此照会的解释是最大的曲解，因为“照会的精神和文字仅意指承认中国领海12海里。” 该《声明》接着否认了1965年5月的《声明》，称当时美国正对北越空中、海上进行毁灭性打击。“越南人民正在进行反美的民族解放斗争中，必须进行各种形式的战斗，以保护领土安全。此外，越南与中国也保持着友好关系。”并称，必须基于这一历史背景，前一《声明》才有其存在的理由。《声明》接着批判中国的背叛和侵略，并试图找中国表述上的漏洞。但仅有1975年时任副总理邓小平称两国对此有争议。 直到1974年，越南9年级地理教科书对中国的描述还称，“从南沙、西沙各岛到海南岛?这些岛呈弓形，构成了保卫中国大陆的一座长城。”1974年1月，中越在西沙发生海战。中国海军南海舰队与陆军分队出兵协同，最终取得胜利。但第二年，越南开始占领南沙群岛的南子岛、敦谦沙洲等岛礁，公然提出领土要求，中越南海争夺自此开始。越南也是所有争议国中，唯一对南沙群岛、西沙群岛同时提出主权要求的国家。 本民族自身的悲剧，成为外人得手的重要原因。这一时期，海峡两岸正处于敌对状态。而大陆正处于文化大革命时期，内乱之中，泱泱大国竟腾不出手去对祖传海域进行实际管辖。而1975年越南占领南沙部分岛屿时，中越关系并未破裂，于是仅仅内部交涉，并未发表公开抗议声明。这被认为是令外界误以为中国南海态度有变化，客观上鼓励了各国瓜分之野心，纷纷抢礁夺岛。 一方面，口口声声说南海问题“不需要美国”，另一方面积极靠拢美国在南海进行军演。 美国企图插手南沙争端，使南海问题国际化，目的有三：第一