现代国家的结构形式-公开课件（讲义）.pptVIP

* 现代国家的结构形式 国家形式 国家结构形式 国家管理形式 （政权组织形式） 立法机关、行政机关、司法机关相互关系 整体部分、中央地方相互关系 横向 纵向 （一）国家结构形式的含义 是指国家的整体与部分、中央与地方之间 相互关系的构成模式。 一、民族和国家 （二）影响国家结构形式的因素： 1、经济发展状况 2、民族构成状况 3、地理环境 4、历史传统、国际环境、阶级、文化等 综合作用 （三）民族是影响国家结构形式的重要因素 1、民族含义 人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体 2、民族和种族的区别、民族和国家的区别（教材P11“相关链接”） 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 二、国家结构形式 资料 资料 思考：单一制、联邦制、邦联制有何区别？ （一）单一制 1、特点：“一” 中央政府享有较大权力，地方要服从中央。 从法律体系看： 从国家机构看： 从权力划分看： 从对外关系看： 一个立法机关，一部宪法 一个最高立法机关、一个中央政府、一套司法系统 中央统一权力，地方权力来自中央，不能脱离中央 国家是一个独立主体，具有一个国籍 国籍 中央政权 代表国家 宪法 权限范围 组成单位 地方分权型 中央集权型 单一制 类型 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉 法国 英国 一个 一个 一部 一部 统一 统一 按地域划分的普通行政区域或自治区域 2、分类： 英国是单一制还是联邦制？ 英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府 ，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。 此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。因此，英国仍然是单一制国家结构形式。 （二）联邦制 特点：“双重性” 从法律体系看： 从国家机构看： 从权力划分看： 从对外关系看： 两套宪法 两套立法机关、政府、司法系统 由联邦宪法作出具体规定，保证联邦行使国家主要权力，同时又规定单位成员享有较大的自治权 个别允许组成成员有外交权，具有两个国籍 作为联邦组成单位的各政治实体，享有比较充分的管理自身事务的权力 含义 构成 典型国家 从对外关系看 从中央与地方权力划分看 从国民国籍看 从国家机构组成看 从法律体系看 联邦制 单一制 有联邦宪法，也有成员宪法 全国只有一部宪法 一个立法机关，一个中央政府 有中央政府，也有成员的中央政权机关 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民 各行政区域接受中央 政权机关的统一领导 中央与地方分权 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权 中法意日英 美德俄印度巴西 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家 邹城一中 焦广敬 国籍 中央政权 代表国家 宪法 权限范围 组成单位 邦联制 联邦制 地方分权型 中央集权型 复合制 单一制 类型 按地域划分的普通行政区域或自治区域 同左 享有相对主权的完整政治实体 两个以上的主权国家 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督不干涉 有相对主权,中央地方不任意干涉 有全部主权,是松散的国家联盟 一个 一个 一个 两个以上 一部 一部 联邦和地方宪法 多部 统一 统一 统一 不统一 法国 英国 美国 返回 三、我国的国家结构形式 判断依据—— 我国的国家结构形式的特点是“一”还是“双重”呢？ 1、我国采取单一制国家结构形式的原因 资料 2、中央与地方关系 普通地方制度 民族区域自治制度 特别行政区自治制度 必修2 P79页 一国两制 资料 3、如何维护国家统一 1、我国采取单一制国家结构形式的原因 现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。” 历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。 民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。 返回 *