监理办安全监理方案内容(小河).docVIP

靖边县清水河至小河四级公路建设工程项目监理办安全监理方案 安全监理是《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工监理规范》赋予工程监理工作的一项重要内容，是工程监理工作的主要组成部分。为提高建设工程安全生产水平，减少事故发生，更好地实现确保施工人员安全、工程和其它财产安全的目的，忠实履行好安全监理职责，依据相关法律法规标准规范规程、监理合同及施工合同，并结合所辖合同段工程实际，编制本安全监理方案。 一、安全监理依据 1.有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范。主要包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路建设市场管理办法》、《工程建设标准强制性条文》、《公路工程施工监理规范》、《公路工程安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等。 2.建设工程批准文件。包括：批准的可行性研究报告、建设用地规划许可证、初步设计文件、施工图设计文件等。 3.委托监理合同和施工合同。 二、安全监理工作目标 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的理念，努力实现以下安全事故控制指标（暂定，待建管处有关控制指标明确以后修改完善）： 1.特别重大、重大、较大、一般安全事故为零。 2.安全事故死亡率≤0.5‰. 一般安全事故重伤率≤1.2‰。 一般安全事故负伤率≤9‰。 三、安全监理工作内容 根据《建设工程安全生产管理条例》规定，监理办在安全生产管理方面的范围如下： 1.审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案。 2.在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。 3.情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告监理办、管理处。 4.施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。 5.应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。 安全监理工作内容： 1.工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点如下： （1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。 （2）施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上，有针对性地建立了施工安全生产管理体系和运行机制、制定了安全管理规章制度及安全操作规程。 （3）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。 （4）是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。 （5）施工场地布置是否符合有关安全要求。 （6）生产安全事故应急救援方案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急方案。 （7）施工人员安全教育计划、安全交底安排。 （8）安全技术措施费用的使用计划。 （9）安全工程师监理工程师必须结合对施工单位的施工组织设计审查工作，重点审查其质量保证体系、安全生产保证体系的建立和实施计划，发出相应的修改完善的监理指令。 2.监理工程师要审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。 3.在巡视过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关法律、法规和工程建设强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的应及时向有关主管部门报告。 4.督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。 5.建立施工安全监理台帐。监理办应建立施工安全监理台帐，由专人负责。监理人员每次巡视、检查工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台帐。驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。 四、监理办安全监理机构及工作任务 为加强监理办安全监理工作，监理办成立安全生产领导小组，其成员如下： 组长：总监理工程师 组员：道路监理工程师、试验监理工程师 安全生产领导小组下设办公室，由安全监理工程师负责办理日常事务。 监理办的安全监理职责 1、认真贯彻执行国家安全生产的有关政策、法律、法规。贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。 2、负责监理办安全生产工作，分析所辖合同段安全形势，及时研究存在的安全生产问题，制定防范措施。 3、对所管辖合同段的安全生产工作进行监督检查、巡查，及时发现存在的问题