2019-2020年人教版政 治必修一讲义：第3单元+第7课+第2框　收入分配与社会公平及答案.docVIP

PAGE 第二框　收入分配与社会公平 学 习 任 务 核 心 素 养 1.描述与分类：收入分配公平的含义，效率与公平的关系。 2．解析与论证：收入分配公平的原因。 3．预测与选择：如何实现收入分配公平。 4．辨析与评价：运用效率与公平的关系，分析现实问题。 1.政治认同：增强对我国实现收入分配公平政策的认同。 2．科学精神：正确认识和处理效率与公平的关系，正确认识扶贫是一个长期的过程。 3．法治精神：劳动者要合法经营，依法致富。 4．公共参与：先富帮后富，发扬奉献精神。 一、社会公平的重要体现 1．社会公平的基本内容：收入分配公平。 2．收入分配公平 (1)主要表现：收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 [判一判]　收入分配的社会公平就是指绝对平均。(　　) 提示：错误。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。 (2)必要性：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 (3)实现社会公平的措施 ①制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ②初次分配：鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 ③再分配：促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。 二、兼顾效率与公平 1．效率的含义：效率，指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 2．效率与公平的关系 (1)效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。 (2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 3．如何处理好效率与公平的关系 (1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。 [判一判]　初次分配注重效率，再分配注重公平。(　　) 提示：错误。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配要更加注重公平。 (2)既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。 (3)既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。 (4)在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。 [判一判]　共同富裕就是同步富裕。(　　) 提示：错误。共同富裕允许一部分人和地区先富起来，倡导先富带后富。而同步富裕即不论经济发展程度，同时实现富裕目标，不切实际，因此，共同富裕不等于同步富裕。 实现收入分配公平 [创设情景] 经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 [探究任务] 1．(描述与分类·公共参与)针对当前我国存在的社会主要矛盾提到的“不平衡”发展，从“个人收入分配”方面列举出一种经济现象。 提示：收入分配差距过大，有失社会公平。 2．(预测与选择·政治认同)就上述列举的现象提出解决的政策性措施。 提示：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②增加居民收入，着重保护劳动所得，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。③要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。 [探究总结] 1．实现收入分配公平的原因 (1)共同富裕：收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 (2)效率与公平：公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 (3)分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，提高整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。 (4)社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小收入差距，实现共同富裕。 (5)新发展理念：贯彻落实以人民为中心思想的要求。 2．理解初次分配与再分配两个概念 (1)初次分配：是指国民收入在物质生产部门内部进行分配。初次分配后国民收入形成国家、企业和个人收入三部分：国家通过税收等形式占有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，形成个人收入。 (2)再分配：是国民收入继初次分配之后国家主要通过税收、财政支出在全社会范围内进行的分配。 图示： 　2018年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2017年的每人每年4