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附件二:
环保科研人员信用管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推进和规范环保科研人员信用管理,提高环保科研人
员信用意识与信用水平,根据科技部 《关于在国家科技计划管理中建
立信用管理制度的决定》和《国家科技计划实施中科研不端行为处理
办法(试行)》,以及环保科研项目管理相关规定,制定本办法。
第二条 环保科研人员信用是指从事环保科研活动的个人在从
事环保科研活动时遵守正式承诺、履行约定义务、遵守科技界公认
行为准则的能力和表现。
第三条 环保科研人员信用管理(以下简称“信用管理”)将坚
持实事求是的原则,以事实为依据,做到客观记录和公正评价,并充
分尊重环保科研活动自身规律,有利于形成环保科研界自我约束与
自我调节的机制,保护环保科研创新的积极性和信用管理对象的合
法权益。
第四条 环境保护部科技标准司(以下简称“科技标准司”)在
归口管理的环保科研项目的立项、预算、实施、验收等各关键环节
中,将对相关个人的信用状况进行查询或评价,将其作为环保科研
管理与决策的一项重要依据。
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第二章 信用管理的对象与依据
第五条 环保科研人员是信用管理的对象,在本办法中是指科
技标准司归口管理的环保科研项目的项目负责人。项目主要参加人
员信用管理参照本办法施行。
第六条 信用管理与评价的依据包括环保科研项目绩效考评结
果,科技标准司环保科研项目和经费管理有关办法,以及国家科技
计划相关管理制度与政策法规和科技界公认行为准则等。
第三章 信用信息内容
第七条 信用管理的基础是科研人员信用信息,环保科研人员
信用信息包括管理对象的科研不良行为信息和科研良好行为信息两
个方面。环保科研信用信息内容详见附件。
第八条 良好行为信息包括环保科研人员项目绩效考评结果为
优或良的信息。
第九条 不良行为信息包括科研人员从事环保科研计划活动中
的科研不端行为、不报送或严重逾期不报送材料的行为、违反经费
管理办法的行为、违反评估评审准则行为,以及环保科研项目绩效
考评结果为中或差的信息。
第十条 项目承担单位科技管理部门应收集本单位环保科研人
员科研活动中的信用信息,并进行核实后,及时上报科技标准司。
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第四章 信用等级评价标准
第十一条 环保科研人员信用分为优、良、中、差四个等级,
等级评定以环保科研人员信用信息为依据。
第十二条 环保科研人员在无任何不良行为信息的情况下,其
初始信用等级为良。
第十三条 环保科研人员优、良、中、差的信用等级评定分别
与其项目绩效考评结果等级相对应,信用等级将根据项目绩效考评
结果或不良行为信息进行动态评定。
第十四条 信用等级为优是指环保科研人员超额或全部完成了
项目研究任务,项目产出为环境管理提供了重要科技支撑作用,产
生了巨大社会经济效益,且无任何不良行为信息。项目绩效考评结
果为优,则项目负责人信用等级为优。
第十五条 信用等级为良是指环保科研人员完成或基本完成了
项目研究任务,项目产出为环境管理提供了一定科技支撑作用,并
具有一定的社会经济效益,且无任何不良行为信息。项目绩效考评
结果为良,则项目负责人信用等级为良。
第十六条 信用等级为中是指环保科研人员未完成项目研究任
务,项目产出对环境管理提供的科技支撑作用不大,社会经济效益
不明显,或环保科研人员具有不良行为信息。环保科研人员有下列
行为信息之一的,信用等级评价为中。
(一)项目绩效考评结果为中。
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(二)具有下列三种科研不端行为之一:在职称、简历提供虚
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