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浅析高速公路施工成本控制目标的实现 周军 （辽河石油勘探局筑路工程公司，辽宁 盘锦 124120） 摘 要：本文介绍了高速公路项目施工成本控制，包括成本控制的原则、成本控制存在的问题，分析并提出处理措施，阐述了成本控制及保证措施，从而完成项目成本控制目标的实现。 关键词：高速公路 成本控制 目标 Abstract：This paper describes the cost control of express-way construction project, including the principle of cost control, cost estimating and control, Proposed the measures to deal with, Sounding the system of Cost control and completing the objectives of project cost control. Keywords：Express way Cost Control Target 0 前言 施工项目成本控制是指在项目成本发生的过程中，在生产经营方面消耗的人工、材料、机械设备、管理费以及其他费用等的费用开支，对其进行成本测算，按照一定限额进行控制，当与既定目标产生偏差要及时进行调整，控制各项费用支出在计划成本的范围之内，以实现成本目标得到有效控制 [1]。 项目施工管理的核心内容是项目的成本管理，项目的成本控制开始于工程建设招投标阶段，终止于竣工验收阶段，它是反映企业全成本管理的重要指标，必须在控制措施和程序上给予高度的重视，目的是达到提高企业经济效益 [2]。以珲乌高速吉草段B12合同段（以下简称吉草项目）为例，通过在施工实践中不断的归纳总结，详细叙述成本控制的方式、方法的创新，提高项目管理与成本控制的水平，以实现项目成本控制目标。 1施工准备阶段 1.1 组建管理机构 吉草项目中标以后，根据该项目建设的规模，首先建立了与之相适应的项目管理机构（项目经理部），其机构设置为：工程部、经营部、财务部、质检部、安全部、综合供应部、试验室等；由项目经理、项目党支部书记、副经理、总工程师、各部部长和专业技术人员、操作人员等组成。项目经理、项目总工各1名、项目副经理2名，部门负责人按一部一长制设置，项目部管理人员，除公司规定必须专职的岗位以外，鼓励兼职、一人多岗。从人员配置上进行严格的控制，降低管理人员的费用。吉草项目组织机构如图1所示。 图1 吉草项目组织机构图 Figure 1 organization chart of jicao project department 1.2 项目成本目标的确定 以“标书”为依据，确定项目的成本目标，并下达给项目经理部。项目成本目标的确定主要抓好以下四个环节： (1)划分责任中心，明确成本管理责任； (2)测算责任成本目标； (3)责任成本执行过程控制； (4)责任成本业绩考核。 这四个环节相互联系，构成一个有机的成本控制系统。基于以上四个环节，建立以项目经理作为成本控制第一责任者的项目成本责任中心，搞好项目成本指标测算，这是加强项目成本管理、落实目标成本责任的首要问题。 1.3 项目科学制定施工实施方案、技术措施 施工方案主要包括：确定施工方法、选择施工机具、安排施工顺序和组织流水施工；不同的施工方案就会选择不同的施工机具，从而产生不同的施工工期；因此，降低工程成本的主要途径是施工方案的优化选择。 2 工程项目人工、材料、机械设备、其他费用的测算 2.1 项目成本指标的测算方法 根据吉草项目所在地区的具体情况进行分析， 并对该项目生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素，以满足施工需要为主，综合平衡各个方面的因素依据掌握工程中标价、清单量和以前年度工程项目的成本资料来测算和编制 2.2人工费测定 根据施工项目的总体施工工期和工序安排，依据劳动定额和项目部各部门的实际用工计划核定出用工量，并结合本单位规定的内部人工费单价和外雇人工费单价，核定出项目的人工费。 2.3 材料费测定 包括施工过程中耗用的各种材料的采购费用和材料周转的摊销费用等。首先，根据施工图纸计算各分部分项工程的工程量，然后套用施工定额或给定的配合比计算出完成项目所需的材料数量，再根据施工当地的实际地材价格或招标确定价格，核定出项目的材料费。 2.4 机械费测定 机械费主要由内部设备、外雇设备和外雇运费及施工机械安装、拆卸和进出场费等组成。首先依据工程规模、工期和特点，列出设备需求计划，然后分别针对不同来源的设备，运用本企业内部制定的台班结算价格、外雇设备单价和运输单价，核定出项目的机械费。内部施工机械的进出场费用可按调遣运距和特种设备的