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吉林省公务员面试热点:古城火灾之古建筑保护
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【背景链接】
一组数据显示,全国有123座历史文化名城、252个名镇、276个名村、8630家文物保护单位、3744个古村寨,基本都是木结构建筑。2009年以来,全国文物古建筑发生火灾1343起,因生活用火不慎引发火灾居首位,占总数的37%,电气原因占总数的21%,其他原因依次为放火、玩火、吸烟、雷击。
2014年4月6日凌晨,云南丽江市古城区束河街道龙泉社区一商铺发生火灾。这已是云南景区继丽江火灾和香格里拉火灾之后的第三场火灾。发生火灾的古城、古村一般都有上百年的历史,它们不但记录着历史的印记,传承着文化的魅力,更是民族的财富和精神的载体,但在大火面前,却显得极其脆弱。
【标准表述】
[综合分析]
古城火灾频发,一方面与古建筑结构有关。中国古建群落多以木质结构为主,而且中国人口密度大,商业众多,古建筑物又经过数百年的风干,一旦起火,火势极易蔓延。
另一方面,大力发展旅游经济成了当下诸多地方政府追求经济效益的重要手段,拥有几座古城、古村更是巨大的财富。在游客众多、商业气息浓郁的背后,有关部门对于古建筑“重开发轻保护”的做法让各类隐患日益增加。
文物保护理念缺位,消防意识淡薄是造成古建文物火灾频发的重要主观因素。发生古建火灾的这些地方,往往对旅游产业的依赖很强,经济来源单一。古建文物是吸引游客的最佳资源。而居民与经营者往往消防意识淡泊。火灾隐患很多。
与此同时,居民与游客的用火需求逐渐增加,同时缺乏安全用火的意识,很多古村寨中,人们保留着相对落后的生活习惯,用柴草生火做饭、取暖,生活场所里堆放的大量柴草,一旦遇到火源将迅速引燃。这些也成为了火灾的诱因。
[措施]
梁思成先生在八十年前明确提出:最有效的保护就是让国民知道其价值,以及在中国美术史上的作用和地位。只有大家都知道其可贵,才会自觉保护。因此,
第一,从原则上讲,应服务于对他们的保护而非他用。作为助力城市发展的重要资源,政府应当将古城以及古建筑保护作为城市规划工作的重要部分,发挥监督、协调、服务的职能,在招商引资开发前,对古建筑进行认真排查和登记,在规划的同时制订施行有效的保护方案,在完善法律法规、筹集资金、宣传保护、合理规划、景区管理等方面加强工作的力度,严防火灾、人为损坏等事件发生,并制订施行有效的保护方案,最大限度地减少各类安全隐患。
第二,为保持地方特色,现代建设的仿古建筑应该提倡使用防火材料。尤其是木质结构的建筑材料应该通过防火处理才能使用。对于砖木结构的古建筑,则有必要对其进行防火处理。比如对木质结构进行防火材料包装,使其隔离火源。尤其对于轻型建筑材料,必须进行防火处理。要保证重木质结构一定的体积,使其不易燃烧。
第三,对于新建的仿古建筑,应该通过法律形式规定,必须保留消防通道。而没有消防通道的古建筑群则应该尽快完善消防设置,比如消防栓、灭火器等,都必须完备并且定期检查其实用性。在古建筑群内活动的商户、游客则应该严禁明火。尤其是在景区生活的商户,应该明确禁止私自用火,规范用火行为,这样才能“防患于未燃”。
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