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号附件：项目绩效考核标准 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： PAGE PAGE 4 附件 阜宁县基本公共卫生服务项目绩效考核评估标准（2011年） 考核内容 考核标准 评分 一级指标 二级指标 三级指标 1. 组织 管理（25） 1.1 方案 制定（5） 1.1.1 项目实施方案（2） 制定下发本辖区基本公共卫生服务项目实施方案，明确卫生院职能分工，明确镇村两级职责分工与工作内容，明确日常监管督导方式。 未制定方案,0分；各项职能分工、日常监管督导每缺少1项，扣0.5分。 1.1.2 绩效考核办法（2） 制定绩效考核方案或办法。明确考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用。 未制定办法，0分；绩效考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用每缺少1项，扣0.5分。 1.1.3 专项资金具体管理办法（1） 制定基本公共卫生服务项目资金管理办法；或在项目实施方案中有明确的专项资金管理规定。 有：1分； 无：0分。 1.2 经费分配（5） 1.2.1 资金分配和拨付标准（5） 确定本辖区村级基本公共卫生服务内容、数量和标准；制定成本测算并制定成本补偿参考标准，并能说明测算依据；根据数量和补偿标准制定资金拨付计划 确定服务数量和标准，有合理的成本测算，制定成本补偿参考标准，资金拨付计划每缺少1项，扣1分。 1.3管理和考核（15） 1.3.1 基层公共卫生服务人员对基本公共卫生服务项目的熟悉情况（1） 基层公共卫生服务人员培训覆盖率和考核合格率100%，熟悉基本公共卫生服务项目要求和规范。 培训覆盖率和考核合格率100%，0.5分，掌握规范情况依据问卷结果打分 1.3.2 督导和绩效考核（4） 对上级有关部门的督导意见及时整改并落实；卫生院每月对村卫生室（服务站）督导一次，每年考核4次。包括：绩效考核结果公示、根据考核结果安排经费和/或采取其他奖惩措施。 无督导和绩效考核报告扣0.5分；无发现问题的反馈扣0.5分；考核、督导每少1次扣0.1分。 绩效考核结果未统计和公示扣1分； 发现未根据绩效考核结果安排经费扣4分； 1.3.3项目公示（2） 建立项目公示制度，免费基本公共卫生服务的项目名称、主要服务内容、服务咨询和监督投诉电话等内容应在医疗卫生机构的门诊大厅或其它醒目位置公示，基本公共卫生服务的具体内容、服务标准、服务流程和便民措施等可在提供相关服务的科室等服务场所予以公示。 未建立公示制度扣2分；发现有1处未根据公示制度要求进行相关内容公示扣0.5分，扣完为止。 1. 组织管理（25） 1.3 管理和考核（15） 1.3.4 建立项目工作报告制度与数据审核（1 建立项目报告制度；上级卫生机构提供的业务数据与下级卫生机构业务完成的实际情况相符。 未建立项目工作报告制度扣0.5分；核对专业机构提供的数据与卫生院提供的数据是否相符，核对卫生院与村卫生室业务数据是否相符。每发现一处不符扣0.1分。 1.3.5建立上门服务制度（1） 全面实行全科服务团队和责任医师制度，按照居民居住区域划分责任片区，确定上门服务责任医师，明确上门服务职责 各项制度职责缺1项扣0.2分 1.3.6 公共卫生能力建设(1) 卫生院公共卫生服务科室健全，公共卫生人员配备达到卫技人员1/4 抽查基层医疗卫生机构科室设置和人员配备不达标，各扣0.5分。 1.3.7村级卫生机构管理（5） 实行镇村卫生一体化管理，卫生室人员管理（聘用、调配、分工、退休、考勤等）到位；收支两条线管理到位；规范药械使用和管理；合理制定并落实村级卫生机构及人员收入分配制度； 查看文件资料，有一项不规范扣1分。 2. 资金 管理（15） 2.1 资金下达及时性 （3） 2.2.1 预拨资金拨付周期 根据当年度项目预拨资金下达日期起，至村卫生机构到账，不超过10个工作日；截至12月31日前，与村卫生机构全部考核结算到位；查看资金分配文件，村级卫生机构银行入账通知 拨付周期每延迟10天（不足10天视为没有超期），扣1分。截至年底前未进行核算扣3分 2.2 资金支出合规性（5） 2.2 核实是否存在违规支出。包括扩大支出范围、截留、挪用、支付不合规、资金支出进度与业务进度不匹配、支付依据不充