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报关理论知识与实务操作 河南众妙供应链管理有限公司 目 录 理论知识 一：报关知识概述 二：海关的概述 三：报关的分类 四：进出境货物报关的流程 五：综合保税区的概述 实务操作 葡萄酒进口操作流程 一、 报关理论知识 一、报关的概述 （一）何为报关？ 报关指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 （二）报关与通关的关系 1.相同点： 两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境； 2.不同点： 报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续； 通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程； （三）报检（报验） 1．定义： 在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要向进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续，是进出口商品检验检疫工作的一个环节。 2．目的： 检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病等有害物的传播. （四）报关与报检的关系 需要报检的商品报关流程（以进口为例） 结论：一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理 二、海关的概述 （一）何为海关 一国设在关境上，依法对进出关境的货物、运输工具、物品进行监管、征税、查缉走私并编制海关统计的国家行政管理机关。 《海关法》第三条规定了我国设立海关的基本原则：国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。 （二）海关的任务 监管 监管是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。 征税 征收关税是国家财政收入的重要来源，也是国家宏观经济调控的重要工具。 缉私 国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关在打击走私工作中处于主导地位。 编制海关统计 通过搜集、整理、进出口货物报关单，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、贸易方式等项目进行统计和综合分析，全面、准确地反映对外贸易的运行态势。 （三）海关的权力 1、行政审批权： 包括海关对进出口货物收发货人提出的转关运输 2、税费征收权：征、免、减、补、追征权。 3、行政检查权：检查权，查验权，施加封志权，查阅、 复制 权，查问权，查询权，稽查权。 4、行政强制权 5、行政处罚权 6、其他权力 三、报关的分类 （一）分类 根据报关的对象不同，可分为：运输工具报关、货物报关和物品报关。 根据报关目的的不同，可分为进境报关和出境报关。 根据报关行为性质的不同，可分为代理报关和自理报关。 （二）报关单位 1.定义 报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。 2.报关单位与报关方式的关系 进出口货物收发货人 自 四 、进出境货物报关的流程 （一）一般货物报关的阶段 进出货物口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续 （二）保税货物报关流程 1.保税货物的定义 是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 2.保税货物的特点 保税货物从进境之日起必须置于海关的监管之下。当保税货物失去保税条件时，海关有权依法对该保税货物作出处理。 如保税货物不复运出境，应当按照在境内的实际性质办理相应的进口手续。 按监管的形式： 加工贸易保税货物、仓储保税货物、区域保税货物。 五、综合保税区 1.定义 综合保税区是设立在内陆地区具有保税区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。 2.职能 存储进出口货物及其他未办结海关手续货物； 对所存货物开展流通性简单加工和增值服务； 对外贸易，包括国际转口贸易； 国内外采购、分销和配送； 国际中转；　　 商品展示； 研发、加工、制造； 经海关批准的其他业务。 3.税收政策 从境外进入综合保税区的货物予以保税； 从综合保税区