延庆县民政局五五普法先进材料.docxVIP

加强法制建设，推进依法行政 ——延庆县民政局“五五”普法先进集体材料 2006年开展“五五”普法工作以来，我局按照“五五” 普法工作总体要求和部署，坚持以邓小平理论、十七大、‘三 个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，扎实 推进普法工作，推动了民政事业的健康发展。连续五年被市 局评为先进区县、被我县评为2009年度先进单位等荣誉。 一、注重加强组织建设，做到组织到位 “五五”期间，我局领导班子进行了较大的调整，随后, 及时调整“五五”普法领导小组，成立了以书记、局长祁文 广为组长、以副书记、副局长侯有军为副组长，其他委员、 各科室、下属单位参加的“五五”普法工作领导小组，并对 小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解, 明确职责，使任务落实到人。按照市局“五五”普法工作 要求，对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可 行的办法和措施，每年年初领导小组都要召开专题会议，研 究法制宣传工作、制定年度工作计划，把有关各室纳入法制 考核，并参加市局单项考核，半年、年终我局召开科级以上 干部述职会议，对法制建设由有关科室进行述职，这样以来, 保证“五五”普法工作的顺利开展。 二、注重加强制度建设，做到保障到位2006年，“五五”普法的开局之年，又是新班子组成的 第一年，俗话说，新官上任三把火，第一把用在建章立制上。 局党委责成两名党委委员具体落实此项工作，把加强制度建 设放在了首位，对以前的各项规章制度进行了完善。随着法 制工作的进一步健全，近年来，开展的党风廉政建设和风险 防范工作，对民政各项制度进行完善，到目前，我局已形成 了完整的制度体系，共有27项工作制度。我们认为，制度 的建立只是基础，关键是制度的落实。为此，我们把工作的 着力点放在落实上。我局近年来一直把井庄镇莲花滩原村干 部利用职权贪污低保金的反面典型为教育党员干部的教材。 随着党和政府更加重视民生，惠民政策陆续出台，民政事业 费逐年增加，每年我县民政事业费已达到近亿元。如何管好、 用好这笔救命钱、救灾钱？我们从抓党风廉政建设风险防范 工作入手，2008年我局被县纪委确定为党风廉政建设风险防 范工作的试点单位，一方面，向崇文区等单位学习。另一方 面，加强自身的制度建设。具体做法是：廉政风险防范管理 工作坚持一个原则。即：坚持“党政一把手负总责、分管领 导具体抓、其他领导“一岗双责，直接抓”的原则。廉政风 险防范管理工作做到“两个明确”。一是廉政风险防范管理 工作的目标任务明确。绕惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制落实,以我局廉政风险防范为重点，以岗位 工作的目标任务明确。 绕惩治和预防腐败体系建设及党风 廉政建设责任制落实, 以我局廉政风险防范为重点，以岗位 廉政风险防范为基础，按照处、科两级同查风险点、两级联 动定措施、两级落实共推进的工作思路和模式，抓好廉政风 险防范管理工作。二是廉政风险防范管理工作的实施范围明 确。结合民政系统工作实际，确定防范管理工作的实施范围 为：局机关全体党员、科室负责人、下属单位负责人，重点 是局领导班子及政办室、计财科、社救科、优抚科、捐赠中 心等掌握行政审批权、组织人事权、财务审批权、物品采购 和管理权的部门和干部。廉政风险防范管理工作把住“三个 关口”。一是把住风险类型设置关口。分别是：思想道德、 岗位职责、外部环境、业务流程、制度机制、监督体制”。 二是把住风险点查找关口。六大风险类型、分别查找本岗位、 本部门潜在风险点、制定相应防控措施。三是把住建章立制 关口。强化用制度管权、管事、管人的理念，在去年廉政风 险防范管理的基础上，继续加大制度建设的力度，使局机关 各项规章制度进一步完善，各科、站、室规章制度进一步规 范，个人防范措施也进一步明确。针对普遍性问题，建章立 制，实现约束在前。加强制度建设，进一步建章立制，完善 民政局管理制度。督促各科、站、室结合部门职责，做好政 务公开、职责上墙等项工作。局廉政风险防范管理小组还对 本项工作在全系统开展情况进行联合检查，深入到社救科、 低保中心、四海镇、珍珠泉乡及城镇办事处等科室及乡镇实 地检查，重点对救助资金发放流程、操作方法、账目情况等 进行督促检查。通过检查，发现风险点两处，并针对风险点 制定防控措施，确保党的惠民政策落实到位，实现应保尽保 工作目标，切实实现廉政风险防范约束在前的工作目标。 三、注重加强法制建设，营造法制氛围 一是开展送法下乡活动。我局结合“五五”普法规划的 主题活动，强化载体，结合我县打造“妫川五五，普法四 季行”这一品牌，利用“法制宣传大篷车”，大规模开展送 法下乡活动。“妫川五五普法四季行”作为一项实践“大 普法”理念，有效落实五五”普法规划的主题活动，结合 民政职能，将主题宣传活动贯穿始终。重点做好与人民群众 切身利