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临夏州劳务输转情况调查 甘肃民族研究2005年第3—4期 临夏州劳务输转情况调查 妥进荣 近年来,临夏州致力于农村剩余劳动力的开发与输出工作,把它当作调整产业结构,增加农民收人, 促进全州经济发展的战略任务来抓.今年8月份,本人对临夏州劳务输转情况进行了专题调查,现将调 查的情况谈点个人的认识. 一 ,劳务输转的基本情况 1.全州劳动力资源状况.临夏州是一个农业占很大比重的地区,全州总人口191.67万人,其中农 村人口172万人,占总人口的88%,比全省平均高出l5个百分点.全州劳动力100.1l万人,其中农村 劳动力98万人,约占劳动力总数的98%.全州剩余劳动力45.84万人,其中农村剩余劳动力41.43万 人,占全州劳动力总数的4l%.剩余劳动力中男性23.5万余人,女性22.3万余人.全州剩余劳动力中 l6—35岁的22.1万余人,35—50岁的17.9多万人,50岁以上的约5.8万人.剩余劳动力文化素质低, 文盲半文盲有l2.7万人,小学文化程度的有10.6万人,初中文化程度的有l0.96万人,高中文化程度 的有8万人,中专文化程度的有3.1万人,大专以上文化程度的有3850人. 2.上半年劳务输转情况.临夏州今年计划输转剩余劳动力36万人,就今年上半年全州共输转剩余 劳动力35.22万人(次),占年计划的97.8%,其中有组织的输出9.07万人,自谋输出l7.83万人,就地 转移8.32万人.从劳务输转去向看省内多于省外.上半年省内输转l9.83万人(次),省外输转l5.39 万(次).省外劳务输转主要集中在西部青海,西藏,新疆,内蒙,宁夏五省区,劳务输转达l2.24万人 (次),其次北京,江苏,上海,广东,四川劳务输转1.55万人(次),其他省市劳务输转1.6万人(次).从 劳务输转的产业看,从事第一产业的人员6.325万人(次),占输转劳务总数的17.9%,从事第二产业的 人员l4.92万人(次),占输转劳动力总数的41.5%,从事第三产业的人员13.6万人(次),占输转劳动 力总数的40.6%. 3.劳务输转的收人.劳务收人达到4.3l亿元,农村人均收人达250元,与去年同期相比增长33%. 其中有组织的劳务输转收人达1.1亿元,自谋输转收人达2.16亿元,就地转移收人达1.04亿元.省内 劳务输转收人达2.47亿元,省外劳务输转达收人1.84亿元. 二,劳务输转的特点 临夏州劳务输转从人员,层次,结构和分布看有如下一些特点. 1.劳务输转西部多,中东部少.由于地理位置和临夏州少数民族经商搞劳务的传统习惯,改革开放 的春风吹来时,临夏的回族,东乡族等穆斯林群众率先走向青藏高原,新疆等地经商搞劳务,上个世纪 90年代就多达l0余万人.今年省外劳务输转l5.39万人(次),其中青海,西藏,新疆,内蒙,宁夏就达 l2.24万人(次),占整个省外劳务输转的79.9%.这五省区中青海最多,劳务输转达5.97万人(次), 占五省区的49.5%.东南沿海的江苏,广东,上海,浙江,福建,海南六省劳务输转只有一万余人(次), 占外省劳务输出的6.4%.中部和其他省市区劳务输转2.1万多人(次),占外省劳务输转的16.2%. 2.劳务输转的情况看,省内高出省外.今年劳务输转的35.22万人(次)中省内就有l9.83万人 (次),占整个劳务输转的56.33%.19.83万人(次)中州内就地转移8.32万人(次),占省内劳务输转 的42.3%.其他大部分劳务输转到兰州,天水,甘南,定西,河西一带. 3.从劳务输转的形式看,政府和中介机构有组织的劳务输转人数仍低于自谋劳务输转的人数.今 年上半年全州组织劳务输转9.07万人(次),占整个劳务输转的25.7%.有组织的劳务输转从2003年 以来发展较快,特别是从去年以来临夏十分重视劳务培训,使有计划的组织劳务输转呈现出快速发展的 势头.’ 4.体力型简单劳动的人数多,技术型和脑劳力型复杂劳动的人数少.从事建筑,修路,搬运,采矿, 种植等重体力劳动的务工人员约占劳务输转的70%,餐饮业,商业,运输业,家政等服务业约占25%,机 械制造,纺织业,高新技术方面的人员约占5%.所以,劳务输转中掌握一定技术和高科技方面的人员 是一个十分薄弱的环节,今后劳务输转工作的重点应该是根据务工人员的文化程度,年龄,性别和民族 的风俗习惯等特点,有计划,有针对性地培训各类有一技之长的劳动者,使他们在劳务市场中有一定的 竞争力. 5.男性多,女性少.临夏州剩余劳动力男性23.53万人,女性22.11万人,男女大体平衡,相差不 多,可是今年劳动力输转的35.22万人(次)中,女性只有11.18万人(次),占整个劳务输出的31.7%, 还不足三分之一,由于穆斯林的风俗习惯的影响,女同志出外打工的比较少,因此,女性