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泰州市卫计委2016年部门决算
一、部门概况
(一)部门主要职责
1.贯彻执行国家有关卫生工作的方针政策和法律法规,推进全
市医药卫生体制改革,拟订卫生改革与发展的规划、计划和规范性
文件,并负责组织实施、检查监督。
2.统筹规划与协调全市卫生资源配置,制订并实施区域卫生规
划。
3.贯彻执行国家、省基本药物制度和药物政策,组织实施药品
法典和国家、省基本药物目录,组织并指导基本药物采购、配送和
使用。
4.承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任,
业务上组织指导和监督市食品药品监督管理局,统一发布重大食品
安全信息。
5.负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理,对医疗机构医疗
服务、技术、医疗质量和采供血机构进行监督管理,组织实施医疗
卫生职业道德规范,建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。强化
临床用药管理和指导,负责医疗卫生机构中与实施药品不良反应报
告制度有关的管理工作。组织制定医药卫生科技发展规划,组织实
施我市重点医药卫生科研攻关项目,组织开展继续医学教育和毕业
1
后医学教育工作。
6.贯彻中西医并重的方针,拟订中医药事业发展规划、政策措
施并组织实施,负责全市中医、中西医结合工作的管理。
7.组织拟订并实施农村卫生发展规划和政策措施,负责全市新
型农村合作医疗的综合管理。
8.拟订社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施,规划并指导
全市社区卫生服务体系建设,促进基本公共卫生服务均等化,负责
全市妇幼保健的综合管理和监督。
9.负责疾病预防控制工作,拟订重大疾病防治规划、免疫规划
和政策措施并组织实施,协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。
10.组织并指导规范卫生行政执法工作,按照职责分工负责职业
卫生、消毒卫生、放射卫生、学校卫生的监督管理,负责公共场所
卫生和生活饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。
11.指导卫生人才队伍建设工作,组织拟订卫生人才发展规划,
会同有关部门开展卫生专业技术资格考评工作。
12.负责卫生应急工作,制定卫生应急预案和政策措施,负责突
发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导实施突发公共卫生事件
预防控制与应急处置。
13.承担市爱国卫生运动委员会办公室的具体工作。组织开展城
乡环境卫生综合整治,综合协调和指导全市国家、省、市卫生城市
(镇、村)创建和管理工作,组织开展农村改厕工作,协调做好农
村生活饮用水卫生监督、监测等工作,负责健康教育管理工作,组
2
织开展除害防病工作。
14.承担市政府血吸虫病地方病防治领导小组和市政府艾滋病
防治工作委员会的具体工作。
15.办市政府交办的其他事项。
(二)2016年主要工作完成情况
市委、市政府分管领导及时帮助协调解决卫生计生工作中
的困难和矛盾,为改革与发展创造了良好的外部环境。财政投
入继续加大,获得中央预算内投资2440万元,基层医疗卫生机
构基础设施建设项目省级补助685万元,基层医疗卫生机构设
备省级补助1400万元。将公立医院长期债务纳入财政化解目标,
分年度补助市人民医院和中医院建设资金 2.8亿元,预算安排
基本药物制度补助资金2000万元,有力保障了我市卫生计生事
业改革发展。
公立医院医药价格改革继续推进。市政府召开了深化医改
工作推进会,签订 《2016年深化医药卫生体制改革工作目标责
任书》,并对各市区医改进展情况进行专题督查。全市7家城市
公立医院医疗总收入中非医保收入较去年下降6.4%,药占比、
检查检验占比均呈下降态势。全面启动公立医院管理体制改革,
成立公立医院管理委员会,完善绩效考核方案,公立医院法人
治理结构试点工作加快推进。药品供应保障机制逐步健全。成
立市药品 (耗材)集中采购工作领导小组,建立评审专家库,
组织开展市管医用耗材集中采购。分级诊疗和医联体建设取得
3
初步成效。在泰兴市、高港区开展分级诊疗试点,试点地区基
层诊疗人次占诊疗总数的65%以上。市人民医院与高港区政府签
订战略合作协议。基层运行新机制进一步完善。召开乡村医生
暨家庭医生签约服务推进会,海陵区京
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