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- 2019-10-11 发布于福建
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第二节 王安石变法的主要内容及历史作用
学 习 目 标
重 点 难 点
1.归纳王安石变法的主要内容。
2.评价王安石变法的历史作用。
1.重点:从经济、军事、教育等方面把握王安石变法的内容。
2.难点:认识王安石变法的历史作用、失败原因及启示。
知识点一 经济理财方面的改革
1.青苗法
(1)内容:每年青黄不接时,政府将钱粮低息贷给农民,收获后还本付息。
(2)作用:抑制了大地主、大商人的高利贷盘剥,也有利于增加国家的财政收入。
2.均输法
(1)内容:设置发运使负责采购物资,“徙贵就贱,用近易远”,并要统一运输。
(2)作用:有利于保证京师的物资供应,而且限制了商人对市场的操纵,并减轻了农民的运输劳役负担。
3.免役法
(1)内容:政府出钱募人应役,各户按高下不同,分担免役钱。
(2)作用:减轻了普通农户的负担,也使服役农民可按时回乡务农。
4.农田水利法
(1)内容:鼓励兴修水利,开垦荒地。
(2)作用:促进了农业生产的发展。
5.方田均税法
(1)内容:重新丈量土地,按实际土地数量和肥瘠作为土地纳税的根据。
(2)作用:改变了北宋长期以来豪强地主有产无税、贫苦农民产去税存的不合理现象。
6.市易法
(1)内容:在开封设市易务。
(2)作用:限制了大商人对市场的垄断操纵,又保障了市场稳定,也增加了政府的收入。
[深度点拨] 王安石的“富国”之法
(1)青苗法的实施,增加了政府的财政收入。
(2)免役法的实施,使政府向不服役的官僚、地主收取免役钱,增加了政府的收入。
(3)市易法限制了大商人对市场的控制,也增加了政府的收入。
(4)方田均税法实施后,官僚、地主也要按土地实有亩数和肥瘠纳税,增加了政府的田赋收入。
(5)均输法的实施,使物资需求和供应得到了很好的配合,减轻了纳税户负担,政府的财政收入也有所增加。
这一系列政策、措施称之为“富国”之法。
知识点二 军事制度的改革
1.置将法
(1)内容:由政府选派有丰富作战经验的军官,专门负责地区的军事训练。
(2)作用:改变了过去“兵不知将,将不知兵”的不正常现象,大大提高了军队的实战能力。
2.保甲法
(1)内容:把农民编为保甲,进行军事训练。
(2)作用:既加强了民兵军事素质,又避免了地方的不安定因素。
3.保马法
(1)内容:由民户代养官马。
(2)作用:减少了官府养马负担。
4.设置军器监
(1)内容:监督制造兵器。
(2)作用:武器的质量有了显著提高,数量也大大增加。
[深度点拨] 保甲法的作用
保甲法规定实行连坐,同保之人要互相监督、检举,这样就加强了对人民的控制。
知识点三 用人制度和科举、学校的改革
1.用人惟贤惟才
(1)内容:进行吏治整顿,用人惟贤惟才,不断加强考核。
(2)作用:裁减大量冗官,裁并臃肿机构,节省了政府开支,提拔具有实干能力的官吏。
2.改革科举制度
(1)内容:取消明经科;以经义策论考试;设明法科,专考律令、断案等。
(2)作用:选拔了一批既通经术又明时务的管理人才,以利于变法的开展。
3.改革学校教育
(1)内容:在太学中增设专业学校,培养专门人才;太学生中成绩优异者直接任官。
(2)作用:推进了宋朝文化、科技、学术的发展,拓宽了选拔人才的途径。
[深度点拨] 王安石选拔人才的做法对当今社会的借鉴作用
王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用,给他们发挥才干的机会,这对今天干部的任用有一定的借鉴作用:一是培养和选拔人才注重实用性;二是注意教育的内容要适应改革形势的需要。
知识点四 王安石变法的成果与局限
1.成果
(1)积贫局面得到改善
①变法大大促进了北宋中期农业生产和商品经济的发展。
②变法从根本上扭转了国家财政危机。
(2)积弱局面得以改变:军队战斗力得到加强,军事实力得到壮大,大大加强了国防力量。
2.失败原因
(1)触犯了豪门贵族、大地主阶级的利益,从一开始就受到了他们的阻挠和激烈反对。
(2)没有触及封建社会经济结构,土地兼并的问题不可能彻底解决。
(3)在新法推行中,不断出现违背立法原意的事件,引起农民的反对。
[深度点拨] 如何正确评价王安石变法
1.性质
在不触动封建土地私有制的前提下,对生产关系进行的局部调整,是社会改良性质的改革。
2.进步性
(1)变法措施的推行,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
(2)王安石变法促进了经济的发展,客观上有利于社会的进步。
(3)王安石能够进行大刀阔斧的改革,这种勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定。
3.局限性
(1)王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动,它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
(2)变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本改变,负担依然沉重。
探究点 王安石变法失败的原因及教训、启示
史 料
解 读
史料一 (王安石)不
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