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第15章 控制内容与方法 财务控制 一 生产与运营控制 二 三 综合控制方法 预算是一种以货币和数量表示的计划，是一项关于完成组织目标和计划所需资金的来源和用途的书面说明。预算控制是财务控制的一个重要方面，一般涉及筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等企业未来经营活动的全过程。 第一节：财务控制 一、预算控制 1.经营预算 2.投资预算 3.财务预算 预算的种类 静态预算与弹性预算 增量预算与零基预算 （二）预 算 的 形 式 （三）预算的作用及限性 1．预算使得企业在不同时期的活动效果和不同部门的经营绩效具有可比性，可以使管理者了解企业经营状况的变化方向和组织中的优势部门及问题部门。 2．预算的编制为企业的各项活动确立了财务标准，同时通过为不同职能部门和职能活动编制预算，为协调企业活动提供了依据。 3．用数量形式的预算标准来衡量企业活动的实际效果，大大方便了控制过程中的绩效衡量工作，使之更加客观可靠。 预算的作用： 预算的局限性： 1．只能帮助企业控制那些可以用货币计量的活动，而那些货币不能计量的如企业文化、企业形象的改善等活动得不到相应的重视。 2．编制预算通常参照上期的预算项目和标准，从而会忽视本期活动的实际需要。 3．企业的外部环境不断变化，这些变化会直接影响到企业资金获取、支出与企业销售产品的收入。而编制的收入和支出的预算缺乏弹性、太过