创新教育管理模式_美国联邦教育项目管理特色研究.pdfVIP

他山之石 创新教育管理模式 ——美国联邦教育项目管理特色研究 赵丽丽 （邢台广播电视大学，河北 邢台 054000) 摘 要:美国是世界上教育最发达的国家之一，但也存在宏观调控不力、教育发展不均衡等问题。项目管理是当今最前沿的管理模式与理 论，是和MBA并驾齐驱的两种管理模式之一。美国联邦政府为了把有限的教育干预款更为集中有效的充分利用，在教育领域引入了目标明确 集中、结构性较低、便于控制考责的项目管理模式，较为成功地强化了联邦政府的教育调控职能。我国要实现普及高质量的基础教育和实现 高等教育大众化，穷国办大教育的现实迫使我国教育领域必须改进和实施有效的管理模式，提高本已稀缺的教育资源的利用效率和效益。 关键词:美国联邦；教育项目管理；教育质量 中图分类号：G724 文献标识码: A 一 、美国联邦教育项目管理概况 与控制、JIT（Just In Time，运行时编译执行的技 美国联邦教育部网站共有202个教育项目，可分 术）训练、咨询、提供方法和标准等。 为23大类，其主要内容是2001年1月8日美国总统布什 项目办公室包括教育科学办公室（IES）、民权 签署的《不让一个孩子落伍法》的具体执行，是建立 办公室（OCR）、联邦学生援助办公室（FSA）、 在初等和中等教育法案（ESEA）的改革和将联邦教 创新和提高办公室（O I I）、高中后教育办公室 育经费与特定业绩目标挂钩以保证教育改进和提高成 （OPE）、特殊教育和恢复服务办公室（OSERS）和 效的思路上的预案，其基本设计理念是将责任与教育 职业与成人教育办公室（OVAE）操作各项目的具体 事业最重要的运动紧密结合，赋予最大的选择自由和 事务实施与安排，理清项目现状，优化整体计划，研 支持条件，量化对产出效果的衡量，提高教育效率和 究个别计划，调整整个环节。 质量。 (二)教育项目管理内容 美国联邦教育部网站上公布的202个教育项目是 美国联邦教育项目管理内容主要包括：综合集成 按开头字母顺序分类和排序的，基于绩效涵盖NCLB 管理，范围管理，时间管理，成本管理，质量管理， 的7个重点领域(Titles)，包括提高处境不利学生学业 人力资源管理，沟通管理，风险管理和供应管理。 成绩、提高教师质量、使英语熟练程度有限的学生 综合集成管理是将教育项目管理的各个方面整 转化成英语熟练的学生、促使了解情况的家长做出 合在一起的活动。项目办公室对多个教育项目进行集 选择和革新、鼓励建设21世纪的安全学校、增加对 成，优化项目制度边界，实现项目群的规模效益，有 特批资助的拨款、鼓励自由和成绩责任制等，并分 效地控制和管理教育项目进行过程中可能出现的变 别由联邦十个项目办公室具体负责组织和实施。这 更；范围管理是界定教育项目范围并且在此基础上进 202个教育项目是由国会、社会团体、社区和个人发 行管理，是教育项目未来一系列决策的基础；成本管 起的，来源多种多样，反映了美国社会各界对教育 理是确保在预算范围内完成教育项目的管理过程，主 的关注和支持。 要任务是资源规划、整合，审查各教育项目的成本估 二、美国联邦教育项目管理内容特色 算、成本预算和成本控制，监控各具体教育项目成本 (一)教育项