2011年9月4—19日河南连阴雨决策气象服务思考.docVIP

PAGE PAGE 1 2011年9月4—19日河南连阴雨决策气象服务思考 　　【摘要】2011年9月4-19日，河南大部出现罕见连阴雨天气，累计降水量全省平均为155毫米，比常年同期偏多约2.5倍，为1951年以来同期最多值；最大降水出现在陕县宫前，达478mm。持续降雨给河南带来了较大洪涝灾害，根椐河南省民政厅提供的数据，有347.15万人受灾，其中因灾死亡11人，灾害造成的直接经济损失达20.25亿元。针对此次连阴雨天气过程，河南省气象台密切跟踪关注，发布了多期决策服务材料并及时报送决策服务用户。省局领导高度重视、靠前指挥；全省动员，积极应对；发布预警，广泛传播；制作通稿，广泛宣传。省委卢展工书记在9月13日的全省防汛抗旱座谈会上对气象服务工作给予了充分肯定，同日“三秋”工作会议上，省局决策服务材料大段被刘满仓副省长在讲话时所引用，气象决策服务材料成为领导坐镇指挥、安排部署工作的第一手资料和决策依据。 　　【关键词】河南连阴雨决策气象服务思考 　　决策气象服务是指为各级党政军领导及有关部门制定经济发展规划、指挥生产、组织防灾减灾、应对气候变化、合理开发利用资源、保护环境、军事与国防建设以及重大社会活动保障、重大工程建设等方面科学决策所提供的气象信息服务，是一项涉及社会稳定、经济发展和人民生命财产安全的气象服务。 　　笔者2007年以来一直从事决策气象服务工作，5年来为省委、省政府领导及相关政府职能部门主笔制作各类决策气象服务材料数百期。本文系笔者对2011年9月4-19日我省罕见的连阴雨天气过程期间决策气象服务工作的一些思考。 　　1过程概况及灾情 　　1.1过程概况 　　2011年9月4日05时-19日05时，河南省大部出现罕见连阴雨天气，累计降水量全省平均为155毫米，比常年同期偏多约2.5倍，为1951年以来同期最多值。其中三门峡、洛阳、济源、平顶山、郑州、焦作六地市的平均雨量超过200mm，较常年同期偏多4～6倍。全省有109个乡镇累计降水超过300mm，其中4个乡镇累计降水超过400mm，最大降水位于陕县宫前乡，达478mm。商丘、周口、驻马店、南阳四地市部分地区及信阳全区在100毫米以内（信阳全区各县市雨量均不足50毫米），较常年同期偏少1～7成。 　　2011年9月4-19日，全省平均气温为19.0℃，比常年同期偏低2.8℃，为1961年以来同期最低值。 　　1.2灾情 　　9月4-19日河南省大部出现的持续降雨过程形成了较大洪涝灾害。灾害涉及到郑州、开封、焦作、平顶山、新乡、洛阳、许昌、三门峡、漯河、濮阳、南阳、商丘市部分县（市）以及济源市的部分地区。据河南省民政厅提供的信息，此次持续连阴雨造成河南347.15万人受灾，其中因灾死亡11人、28225人被紧急转移安置；农作物受灾面积333.78千公顷、成灾面积166.76千公顷、绝收10.65千公顷；倒塌房屋15564间，其中倒塌居民房屋14225间，5795户。灾害造成的直接经济损失达20.25亿元。 　　此外，9月14-20日洛阳龙门石窟景区因伊河水位暴涨暂停开放；9月12日晚山西与河南交界处的长济高速公路因雨水冲刷造成山体滑坡道路垮塌而断行；9月18日晚陇海铁路下行线三门峡市境内观音堂-庙沟车站间因水害塌方中断行车4天；9月20日连（云港）霍（尔果斯）高速公路河南新安县境内一处上跨天桥因山体滑坡坍塌，致使连霍高速公路新安站至义马站间双向断行2天，大批车辆滞留。 　　2河南省气象台决策服务情况 　　针对此次河南出现的罕见连阴雨天气过程，河南省气象台密切跟踪关注，除在每天的常规预报中进行了正确的预报和及时服务外，还发布了多期重要决策服务材料。 　　2011年9月5日10时省气象台发布了题为“9日前我省多阴雨天气”的《重要天气预报》；8日降水暂停，河南省气象台又于8日08时发布了题为“今明两天降雨减弱9月中旬前期我省仍多降雨天气”的《重要气象信息》；9月13日08时省气象台再次发布题为“我省阴雨天气持续，预计18日结束”的《重要气象信息》。连阴雨过程19日结束，19日07时省气象台发布题为“我省连阴雨天气今日结束”的《重要气象信息》，提示：“我省连阴雨天气今日结束。建议西部、北部降水较多地区应及时排水防渍、同时做好秋收备播工作。” 　　以上决策服务材料均及时报送至省委、省委、省人大、省政府、省政协、省委农办、省政府应急办、省防汛抗旱指挥部办公室、省发改委、省农业厅、国土资源厅、省民政厅、省林业厅、省安监局，发至各省辖市气象局、气象台。 　　本次连阴雨过程中河南省出现了三个区域暴雨日，分别为11日05时-12日05时、13日05时-14日05时和14日05时-15日05时。对于区域性暴雨过程，省气象台也进行了较好的预报、预警服务。从9日起在预报中提醒