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工程管理 关于电力工程代建项目风险识别与分配的合同研究 王永看 （国网福建省电力有限公司厦门供电公司，福建厦门 361000） 摘要：本文通过制作流程图的方法，以供电工程代建项目为例为例，对电力工程代建项目在在整个流程中的风险进行 明确识别，力求达到对电力工程代建项目的所有风险做到整体认识，对代建项目风险的分配原则进行总结，就如何在合同 中进行设计加以明确。 关键词： 电力工程代建项目；风险识别；风险分配；合同设计 中图分类号：TU99 文献标志码：A 文章编号：1674—3024（2014）2—11—02 项目在融资阶段的风险等等。 前言 1.2 供电工程代建项目在建设的筹备阶段存在的风险 具体而言，电力代建项目的风险主要是指在电力代建 供电工程代建项目的筹备阶段的风险主要包括代建单 项目的各个阶段，包括投资策划阶段、可行性分析阶段、 位需要对各个承包单位进行招标，在招标过程中很容易产 预算评估阶段、电力工程设计阶段、招投标阶段、项目采 生风险。代建单位主要为业主负责，主要负责整个代建项 购阶段、施工管理阶段和竣工验收阶段的各个环节中可能 目的全部组织协调和落实工作，并且需要对下层的各个承 出现的风险。下文将主要以供电工程的代建项目为例，分 包商关于色剂、材料和工程监理、工程设备的采购等各个 析在供电工程代建项目中所有可能出现的风险，对风险进 环节进行招标。如果代建单位在招投标时，对于承包商的 行合理分配，并且探讨如何在合同中予以体现。 选择出现了问题和疏漏，那么对于整个项目的运行和落实 供电工程代建项目建设流程图 都会造成极大的阻力。作为投标单位也有可能在报价时较 业主 代建单位 为小心谨慎，但是较低的价格也无法在招投标中选择较为 出色、适合的承包商。另一方面，如果在招投标中对于承 包商以往的成绩和经验考虑较少，对他们的设计等各项能 投资决策 供电线路架设、土地征用等 相 关手续处理、报批 力估计不足，也有可能造成承包商选择的失误。如果承包 商的选择出现失误的话，会对整个代建项目的运行产生极 大的负面影响，在中途更换承包商的话，会产生很大的损失。 初步设计 设计、施工承包商、监理招标 1.3 供电工程代建在具体的项目实施中存在的风险 在供电工程代建项目的具体实施中，一方面会存在一 些自然风向、政治因素的风险、经济环境的风险、相关事 项目施工组织管理 项的法律风险和整个社会的变动风险，更重要的是还会面 供电工程代 建项目招投 临代建单位在项目管理能力有可能出现的不足风险和商业 标 道德方面的风险。 项目竣工验收 1.3.1 对于代建单位在项目管理方面的不足主要体现在