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3)进出境物品报关的基本内容 进出境物品包括进出境的行李物品、邮递物品。 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”,我国也采用“红绿通道制度”。 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额,而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。 带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色通道”适用物品以外的其他物品的旅客。 精品 3.报关单位 依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物的收发货人。 报关单位 进出口货物收发货人——自理报关 报关企业——代理报关 精品 4.报关企业 接受进出口货物收发货人的委托,向海关办理代理报关业务,从事报关服务的境内法人企业。 5.进出口货物收发货人 依法直接进口或出口货物的境内的法人、其他组织或个人。 精品 6.报关活动相关人 经营行为涉及海关监管货物但不直接参与报关的企业或单位。 经营海关监管货物仓储业务的企业、 保税货物的加工企业 转关运输货物的境内承运人 7.报关员 依法取得报关员从业资格,并在海关注册登记, 向海关办理报关的人员。 精品 8.报关行业协会 中国报关协会(China Customs Brokers Association,简称CCBA),是由经海关批准的从事报关的企业和个人自愿结成的非盈利性质的具有法人资格的全国性行业组织。 中国报关协会是中国唯一的全国性报关行业组织。协会成员包括报关企业、进出口货物收发货人及其报关员。中国报关协会受民政部和海关总署双重管理,其登记管理机关为民政部,业务主管单位为海关总署。 精品 中国报关协会的宗旨是: 配合政府部门加强对我国报关行业的管理,维护、改善报关市场的经营秩序,促进会员间的交流与合作,依法代表本行业利益,保护会员的合法权益,促进我国报关服务行业的健康发展。 精品 二重点和难点 ★1.代理报关的属性与法律责任 代理方式 行为属性 法律责任 报关企业 代理报关 直接代理 以委托人的名义,属委托代理行为 法律后果直接作用于委托人 间接代理 以自己的名义,视同报关企业自己报关 法律后果直接作用于代理人,由代理人承担收发货人自己报关时应承担的法律责任 精品 ★2.比较:进出口货物收发货人、报关企业 主营业务 经营审批 报关或代理报关范围 进出口货物收发货人 外贸经营 外贸主管部门审批 自营报关,或委托报关企业报关 报关企业 报关纳税服务 海关注册登记许可 受进出口收发货人委托代理报关 国际货物运输代理或国际运输工具代理 外贸主管部门或交通主管部门审批 精品 3.报关员的行为规则 1).不得同时兼任两个或两个以上报关单位的报关工作; 2).应在所属报关单位规定的报关地域范围内办理本企业授权承办的报关业务; 3).应持有效的报关员证件办理报关业务,其签字应在海关备案;报关员证件不得转借、涂改;报关企业的报关员办理报关业务,应交验委托单位的委托书; 精品 4).调往其他单位从事报关工作,应持调出、调入双方单位的证明文件以及报关员资格证,向调入单位所在地海关申请办理重新注册手续; 5).遗失报关员证件,应自证件遗失之日起15日内向海关递交情况说明,并登报声明作废。 海关于声明作废起20日后予以补发,其间不得办理报关业务。 精品 报关员的法律责任 报关员在报关活动中,违反《海关法》和相关法律、行政法规的,由海关或其他部门给予相应的处理和行政处罚,构成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。 报关员因工作疏忽或在代理报关业务中因对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查,致使发生进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的,海关可以暂停其6个月以内报关执业;情节严重的,取消其报关从业资格。报关员被海关暂停其报关执业,恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的,海关可以取消其报关从业资格。 精品 报关员非法代理他人报关或者超出海关准予的从业范围进行报关活动的,责令改正,处5万元以下罚款,暂停其6个月以内报关执业;情节严重的,取消其报关从业资格。 报关员向海关工作人员行贿的, 取消其报关从业资格, 并处10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任,并不得重新取得报关从业资格。 未取得报关从业资格从事报关业务的,予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款。 提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的,撤销其注册登记、取消其报关从业资格,并处30万元以下罚款。报关员有违反《海关法》行为,受到海关按照《海关法》、《海关行政处罚实施条例》规定吊销其报关员证件处罚的,5年内不得重新申请报关员注册。 精品 4.报
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