环境行政处罚外延界定环境行政处罚办法.pptVIP

一、环境行政处罚的外延界定 （一）《环境行政处罚办法》（2010年3月1日起施行） 规定行政处罚种类 （一）警告； （二）罚款； （三）责令停产整顿； （四）责令停产、停业、关闭； （五）暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件； （六）没收违法所得、没收非法财物； （七）行政拘留； （八）法律、行政法规设定的其他行政处罚种类 （二）环境行政处罚与行政强制措施 　　行政强制措施系指国家行政机关为了维护和实施行政管理秩序，预防与制止社会危害事件与违法行为的发生与存在，依照法律、法规规定，针对特定公民、法人或者其他组织的人身、行为及财产进行临时约束或处置的限权性强制行为。 行政处罚与行政强制措施的主要区别在于：行政处罚是一种制裁性行为，而行政强制措施是一种保障性行为;行政处罚是一种最终处理的行为，而行政强制措施是临时性的程序行为。 　　以下是环境行政强制措施，如《清洁生产促进法》 “产品和包装物的强制回收制度”;《固体废物污染防治法》 “指定单位按照国家有关规定代为处置”;《水污染防治法》规定“在生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施”等。 （三）环境行政处罚与环境行政执行罚 　　行政执行罚系指因当事人拒不履行已经生效的行政处理决定(包括行政处罚决定)，行政机关依法对其实施另一个处罚，以迫使当事人自