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浅谈对公文写作的认识和看法 浅谈对公文写作的认识和看法 文写作的初体会 n 从我自己看来，感慨颇多：既有挑灯夜 战的辛劳，也有受到肯定的快乐；既被 采用的成就感，也推倒重来的苦恼。 什么叫公文 n 从广义角度说，为了工作需要而写作的 各种文体都可以被称作公文。 n 大致有两大块： 1. 中国共产党的公文，中国国家行政机 关的公文及国家各部委机关的公文。 2. 行政机关的公文 ，是行政机关在行政 管理过程中所形成的具有法定效力和规 范体式的公务文书，是依法行政和进行 公务活动的重要工具。 文的特点 一、具有鲜明的政治性 二、有法定的作者 三、有法定的权威性和行政约束力 四、具有严格的时效性 五、具有特定的体式 常用的 文文种 n 常用较多的公文文种 有8种：决定、意 见、通知、通报、报 告、请示、函、会议 纪要。 常用的 文文种 1、决定： 适用于对重要事项或者重大行 动做出安排，奖惩有关单位及人员，变 更或者撤销下级机关不适当的决定事 项。 2、意见： 适用于对重要问题提出见解和 处理办法。 3、通知： 适用于批转下级机关的公文， 转发上级机关和不相隶属机关的公文， 传达要求下级机关办理和需要有关单位 周知或者执行的事项，任免人员。 4、通报： 适用于表彰先进，批评错误， 传达重要精神或者情况。 常用的 文文种 5、报告：适用于向上级机关汇报工作，反 映情况，答复上级机关的询问、议案。 6、请示：适用于向上级机关请求指示、批 准。 7、函：适用于不相隶属机关之间商洽工 作，询问和答复问题，请求批准和答复 审批事项。 8、会议纪要：适用于记载、传达会议情况 和议定事项。 行文中应注意的几个问题 1、行文应当确有必要，注重效用。 2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一 般不得越级请示和报告。 3、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各 自向下行文。 4、请示”应当一文一事，一般只写一个主送机关 部门，需要同时送其他机关部门的，应当用抄 送形式，但不得抄送下级。 行文中应注意的几个问题 5、报告”不得夹带请示事 项。 6、公文结构层次序数， 第一层为 一、”，第二 层为 （一）”，第三层 为 1、”，第四层为 （1 ）”。 常用 文和文书的写作要点 n 公文的写作 n 常见文书的写作 通知的写作 (一)通知的基本格式 标题 收文单位 发文缘由 通知事项 执行要求 结束语 发文日期 通知的写法 1、通知标题的写作。 通知的标题一般由发文机关名称、事由和 文种三部分组成。 在一些特殊情况下，为了突出和强调所发 通知的某种性质，往往需对标题中的通知加以 点注和说明。 ××联合通知”、 ×××紧急通 知”、 ××重要通知”、 ××补充通知” 转发通知，事由自拟。转发上级机关文 件，如其标题过长，可以自拟题目摘要转发。 如 印发”、转发”、批转”等。 通知的写法 2、通知正文的写作。一般来讲，通知正文的写作内 容主要由拟发缘由、通知事项和通知要求三项内容组成。 拟发缘由。要写明拟发通知的起因或背景，阐述拟发 通知的目的或依据。在写作拟发缘由时，一定要言简意赅， 简明扼要，点到为止，切忌拖泥带水。 通知事项。通知事项是通知的主体内容，是通知的核 心。通知拟发缘由和通知要求都必须紧紧围绕通知事项来 写，为通知事项服务。书写通知事项，要层次分明，条理清 晰，用词用语要准确达意。 通知要求。通知要求表明了发文机关对下级执行通知 事项的态度，并以此作为通知的结语，结束全文。 根据通知种类的不同，包括：会议通知、发布性通 知、部署工作的通知、政策性通知、解释性通