工程建设法规与合同管理教学课件作者温秀红第一章.pptVIP

第一章　工程建设法规概述 第一节　工程建设法规 第二节　工程建设法规体系 第三节　工程建设法规的立法原则及实施 返回 第一节　工程建设法规 一、工程建设法规的概念 工程建设法规是指国家立法机关或者其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间,在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称.其直接体现了国家对建设工程、建筑业等建设业活动进行组织、管理、协调的方针和基本原则. 二、工程建设法规的特征 工程建设法规作为调整工程建设管理和协作所发生的社会关系的法律规范,除具备一般法律的基本特征外,还具有不同于其他法律的特征. １. 行政隶属性 下一页 返回 第一节　工程建设法规 行政隶属性是工程建设法规区别于其他法律法规的主要特征.它是指工程建设法规必须采用以行政指令为主的方法来调整工程建设中的法律关系,其调整方式包括以下几种. (１)授权.国家通过工程建设法规,授予国家工程建设管理机关某种管理权限或具体的权利,对工程建设进行监督管理. (２)命令.国家通过工程建设法规,赋予建设工程法律关系主体某种作为的义务. (３)禁止.国家通过工程建设法规,赋予建设工程法律关系主体某种不作为的义务.即禁止主体的某种行为. 上一页 下一页 返回 第一节　工程建设法规 (４)许可.国家通过工程建设法规,允许特别的主体在法律允许范围内有某种作为的权利.