中国东盟自由贸易区的建立对广西与东盟经贸关系的影响及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 中国-东盟自由贸易区的建立对广西 与东盟经贸关系的发展与机遇 【姓 名】陈鑫 【内容提要】中国东盟自由贸易区将建立，广西与东盟国家的经贸合作关系面临机遇和挑战，要以自贸区为平台，抓住合作环境、改善经贸投资地域和领域扩大等机遇，克服产品竞争力弱等不利因素，运用经贸对象和领域的合理选择、投资策略的调整等办法，推动双方经贸合作关系不断发展。 【关 键 词】中国-东盟自由贸易区/发展/机遇 【参考文献】 （1）刘咸岳《广西经济社会形势分析与预测(下册)[M]》 （2）《中国-东盟自由贸易区知识读本[M]》 【正 文】 中国与东盟建立自由贸易区，把广西推向了与东盟进行全面经贸合作的前沿地带，广西获得了以自由贸易区的建立为契机，扩大与东盟国家经贸合作的极好机遇。广西地处泛珠江三角洲经济圈、大西南经济圈和大东盟经济圈的汇合部，与东盟国家有长期的经贸交往关系。自由贸易区建成，将为双方充分利用自身优势，开发双方经济资源，挖掘市场潜力，扩大在贸易、经济、技术等方面的合作搭建了一个巨大平台，为加快亚洲区域经济一体化进程，促进本区域经济、文化的快速发展创造了条件。 一、广西与东盟经济关系现状 广西与东南亚陆地接壤、海洋相连，是中国通向东南亚的重要门户，与东南亚地区在资源状况、产业结构、市场需求、科学技术等方面具有较强的互补性。近年来，广西与东南亚各国在经贸、投资、技术等方面的交流与合作发展态势良好。2010年广西对东盟国家的进出口总额达48359美元，同比增长24.1%，东盟已成为广西的第一大贸易伙伴。截止2003年，东盟在广西共投资举办三资企业342家，合同外资金额达11.5 亿美元 实际利用外资6.5亿美元，东盟是广西的第二大投资来源地。投资领域涉及医药、服务业、农业、轻工业和纺织业等，投资项目以生产性企业为主，生产效益、经营状况良好，投资企业的产品出口逐年增加，广西在东盟国家投资50个项目，协议总投资万美元5540万美元。 二、中国-东盟自由贸易区的建立对广西与东盟国家经贸合作的影响 （一）自由贸易区建成后，广西与东盟国家经济关系发展的软环境将发生变化。 根据《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》，从现在开始到自由贸易区建立，广西与东盟经贸合作的软环境发生以下变化： 1.中国与东盟提出了“全面经济合作措施”。（1）关税水平逐步降低。中国与东盟成员国于2003年7月1日起实施WTO最惠国关税税率；2004年农产品关税下降；2005年1月，对全部产品削减关税，2010年东盟6国（文莱、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、印尼）全部进口产品关税降至零（部分敏感产品除外）。另外，从2003年10月1日起，中国与泰国开始实施“早期收获”框架下达成的双边蔬菜水果贸易零关税协议，两国之间将取消 188种水果和蔬菜产品的贸易关税，原来平均高30%的水果和蔬菜产品的进口关税将降为零。这是中国-东盟自由贸易区合作框架下的第一个“零关税”；（2）逐步取消非关税措施。目前使用的许多配额许可证，进口登记等进口措施，将逐步减少，一些农产品将采取关税配额的方式；（3）建立有效的贸易便捷化措施，包括简化海关程序和制定相互认证安排；（4）逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化；（5）建立开放和竞争的投资机制，便利和促进中国-东盟自由贸易区内的投资；（6） 2.经济合作领域进一步扩大。中国与东盟的合作还扩大到农业、信息及通讯技术、人力资源开发、湄公河开发、金融、旅游、产业合作、交通、电信、知识产权、环境保护、生物技术、渔业、林业、矿业、能源开发等领域。 3.享受并提供最惠国待遇。中国自签订《中国-东盟全面经济合作框架协议》之日起，对所有非WTO成员的东盟成员国给予WTO规则和规定的最惠国待遇。 （二）中国-东盟自由贸易区建立给广西与东盟经贸关系发展带来的机遇。 1.享受关税降低待遇 并受惠于取消非关税壁垒等措施，广西与东盟的贸易规模将进一步扩大。近年来广西与东盟的经贸往来已有了相当发展，广西对东盟的边贸和国贸两者加起来占了广西对外贸易的28%左右。越南已经替代香港地区成为广西第一大出口市场，东盟已上升为广西的第一大贸易伙伴。中国-东盟自由贸易区建立后，关税减让和非关税措施取消将使东南亚市场进一步对外开放，市场准入条件下降程度大大提高，广西对东盟的贸易将大幅扩大。 2.有利于广西与东盟之间相互投资不断增加。广西与东盟之间在经济技术方面的合作由来已久，双方在农业、农产品加工、矿业等方面的相互投资与合作开发为推动双方经济发展做出了贡献。 自由贸易区建立后，由于实行贸易自由化和投资领域的不断扩大， 广西与东盟各国在生产、流通、劳务和技术等方面的相互投资与合作空间将得到拓宽。另外，从投资成本和其他条件考虑， 广西对东盟的投资也会扩大。（1