韶关市“央扶贷”即支农再贷款使用细则讲解.pptVIP

一、“央扶贷”推广目的 为贯彻落实市委、市政府的工作部署，更好发挥央行支农再贷款工具的作用，引导银行加大对小微企业和“三农”等薄弱环节的信贷支持，特别是加大对建档立卡贫困户和带动贫困户就业发展的企业、农村专业合作社的支持。 二、支农再贷款的作用 支农再贷款是指中国人民银行为引导地方法人金融机构扩大涉农信贷投放，降低“三农”融资成本，对其发放的信贷政策支持再贷款。 支农再贷款的发放对象包括农村信用社、农村合作银行、农村商业银行和村镇银行，以及中国人民银行批准的其他地方法人金融机构（以下统称借款人）。 人民银行县（市）支行：按规定审核、发放支农再贷款；监督管理辖区支农再贷款使用，确保再贷款本息到期收回，依法维护人民银行再贷款债权安全；定期向中心支行报告支农再贷款的使用、管理及效果情况；及时上报支农再贷款使用过程中的重大紧急事项。 三、支农再贷款管理原则 实行“限额管理、规定用途、设立台账、规范操作”管理原则 （一）“限额管理”是指人民银行广州分行对各中心支行及中心支行对县（市）支行逐级下达再贷款限额，并以此控制辖区支农再贷款总量。 支农再贷款限额是各中心支行或县（市）支行辖区可发放再贷款余额的上限，任何时点不得突破。支农再贷款限额实行指令性管理，调增、调减再贷款限额均以 《贷款额度通知书》为准。 三、支农再贷款管理原则 （二）“规定用途”是指借款人借用的支农再贷款资金必须全部用于发放涉农贷款。涉农贷款口径按照中国人民银行涉农贷款专项统计制度统计和考核。 为有效发挥支农再贷款的撬动作用，贷款人要在确保借款人借用的支农再贷款资金全部用于发放涉农贷款的前提下，要求其在借用支农再贷款期间，累计发放的涉农贷款金额不低于借用的支农再贷款金额。 三、支农再贷款管理原则 （三）“设立台账”是指贷款人及借款人应建立台账登记制度，分别逐笔登记发放支农再贷款及借用支农再贷款发放涉农贷款的各项关键要素，真实反映再贷款资金流向。 台账内容应包括发放对象、金额、期限、利率、用途等要素，并按季报送至贷款人。 （四）“规范操作”是指辖区人民银行分支行应严格按照支农再贷款相关制度的操作程序审批、发放、管理和收回支农再贷款。 四、支农再贷款的期限、利率和发放方式 支农再贷款期限分为3个月、6个月和1年三个档次。单笔支农再贷款展期次数累计不得超过2次，每次展期的期限不得超过原借款合同期限，实际借用期限不得超过3年。 辖区支农再贷款利率按照中国人民银行公布的利率执行。借款人运用支农再贷款资金发放的涉农贷款利率在实际支付的各期限档次支农再贷款利率基础上加点确定。具体加点幅度和规则由广州分行根据有关规定另行确定。 四、支农再贷款的期限、利率和发放方式 支农再贷款原则上采取质押方式发放。对已完成央行内部评级并建立质押品池的借款人，贷款人应采取质押方式向其发放支农再贷款，质押品应符合中国人民银行有关规定。 借款人应在借用的支农再贷款资金到账后1个月内，完成运用支农再贷款资金发放涉农贷款工作。对在上述期限内仍未用于发放涉农贷款的支农再贷款资金，贷款人应及时全部收回。 五、支农再贷款的操作程序 （一）支农再贷款申请。 由借款人根据当地涉农贷款的资金需求和自身资金状况，向当地人民银行分支行提出支农再贷款书面申请。借款人应按要求填制《支农再贷款申请书》，在加盖借款人公章和法定代表人签章（签字）后，连同申请报告等有关资料一并提交当地人民银行分支行。 五、支农再贷款的操作程序 （二）支农再贷款审批。 人民银行县（市）支行应成立支农再贷款审贷小组，对金融机构支农再贷款申请进行审核，结果报中心支行再贷款审贷委员会备案。中心支行再贷款审贷委员会同意备案后，县（市）支行可办理支农再贷款发放手续。再贷款审贷小组成员应至少包括支行行长、分管货币信贷部门的副行长、货币信贷部门负责人及相关业务人员。 五、支农再贷款的操作程序 （三）支农再贷款发放。 对经批准的再贷款申请，贷款人应与借款人签订《借款合同》。发放质押或担保贷款时，还应依法同时签订《质押合同》或《担保合同》，并按规定办理质押或担保手续。 六、支农再贷款的日常管理 （一）岗位设置。 贷款人应设置专门岗位负责支农再贷款业务管理，工作职责包括：受理支农再贷款申请；开展贷前审查；提出支农再贷款申请初审意见；办理支农再贷款发放、展期和收回业务；管理质押品；定期与会计营业部门核对支农再贷款账务；监测核查支农再贷款政策执行情况等。 六、支农再贷款的日常管理 （二）账务管理。 贷款人要切实落实再贷款台账管理制度，按再贷款管理系统功能要求，逐笔准确登记支农再贷款限额调整和再贷款发放、收回等情况，并据此设立支农再贷款台账。