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工业项目投资问题与对策的论文 　　 　　摘要：项目建设是推动工业扩量升级的根本抓手，引进建设一批支撑引领产业发展和结构调整的大项目是“十三五”期间哈尔滨市工业发展的新要求。加快哈尔滨市工业项目投资，不仅可以促进建立完善的现代产业体系，突破经济发展瓶颈，更对引导工业产业结构调整升级和推动经济发展方式转变具有重要的现实意义。从哈尔滨市工业项目投资的现状出发，分析工业项目投资存在的问题，并对其产生的深层次原因进行分析，进而从拓宽投融资渠道、加大招商引资、提升新兴产业项目投资比重、加快园区项目集聚等多个方面提出对策，以期促进哈尔滨市经济向高质量发展。 　　 　　工业是哈尔滨市经济发展的重要基础，工业项目投资不仅是哈尔滨市工业发展的重要引擎，也是哈尔滨市工业发展的动力和潜力，更是哈尔滨市推动工业扩量升级的重要手段。“十三五”期间哈尔滨市的工业发展以坚持产业创新，以高端化、智能化、服务化为方向，通过增量调结构、创新促升级等多种途径，提振哈尔滨市的工业经济，补齐经济发展“短板”，重点落实“中国制造2025”行动计划，推进“互联网+”制造业创新发展，实施智能制造工程，打造“哈尔滨智造”品牌，对食品、高端装备制造、石化等优势产业加快推进，对新一代信息技术、生物、新材料、节能环保等新兴产业培育壮大，建设国家重要的现代制造业基地。所谓工业投资，是为了获取预期收益将各种生产要素如资金、土地、技术等投入到工业生产过程中，形成资产的经济活动，包括生产资料、运输、商业服务和用品三大板块。而工业项目投资是项目投资依据涉及内容划分的一个类别，主要指以新增工业生产能力为主的投资项目，既包括更新改造项目和直接新建项目的固定资产投资，也包括流动资金投资的建设项目。工业项目投资是工业投资的重要组成部分。“十三五”期间加快工业项目投资，不仅可以突破经济发展瓶颈，促进哈尔滨市工业扩量升级，进一步完善现代产业体系，还可以引导工业产业结构优化，对实现经济高质量发展具有重要的现实意义。 　　 　　一、哈尔滨市工业项目投资的现状 　　 　　（一）固定资产投资的基本情况 　　 　　哈尔滨市作为东北老工业基地城市，项目投资是其经济发展的重要引擎。2016年，哈尔滨市固定资产投资保持平稳增长，实现固定资产投资5040.1亿元，同比增长9.7%，占全省固定资产投资的48.3%。其中，第二产业完成投资1797.7亿元，占全市固定资产投资的35.7%，占全省第二产业固定资产投资比重的45.3%。[1]从地域看，九区完成固定资产投资4198.2亿元，同比增长13.7%，占全市固定资产投资比重的83.3%，拉动全市投资增长11个百分点，县域完成固定资产投资841.9亿元；从经济类型看，国有及国有控股投资完成固定资产投资1046.7亿元，同比增长8.1%，非国有投资完成固定资产投资3993.4亿元，其中民间投资比较活跃，增长速度超过10%，占固定资产投资的比重为78.1%；港澳台及外商投资完成56.1亿元，占全市投资比重的1.1%。从投资的规模看，总投资10亿元以上项目投资金额为764.8亿元，同比增长28.3%，而总投资亿元以上（含总投资10亿元以上）项目投资金额为1236.3亿元，总投资亿元以下项目投资金额为3803.8亿元，同比增长21.9%。 　　 　　（二）项目投资牵动作用增强 　　 　　随着“中国制造2025”的不断推进，哈尔滨市的项目投资快速增长。2016年，哈尔滨市固定资产投资项目数量为10403个，同比增加1609个，其中九区投资项目8195个，县域投资项目2208个。实现开复工总投资500万元以上产业项目超过1500个，同比增加近360个；完成投资近千亿元，实现超过两位数的快速增长，其中有77个项目列入省级重点产业项目且全部复工，完成投资金额超过200亿元，与年计划相比高出近95亿元，无论是在项目数量上还是在投资规模上，哈尔滨市在全省均处于首位。从项目的类别看，2016年，哈尔滨市新开工项目与建成项目分别有1092个、1080个，分别同比增加357个、167个。在项目投资的牵动作用下，哈尔滨市通过引入大项目到新城区和工业园区，工业项目建设成效显著。从项目数量上看，2016年，哈尔滨市工业投资项目3949个，同比增长243个，其中九区工业投资项目2942个，占全市工业投资项目的比重为74.5%，同比增加300个项目。九区中工业投资项目数量最多的是平房区，有937个，其次是香坊区，有513个；同比增加数量最多的是平房区，其次是双城区，分别增加185个和112个。县域工业投资项目为1007个，占全市工业投资项目的比重为25.5%，九县（市）中工业投资项目数量最多的是宾县，有319个，其次是五常市，有197个；同比增加数量最多的是宾县，其次是依兰县，分别增加42个和23个