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就业工作业务培训宣讲;主要内容;
就业与失业
就业服务
我国的就业方针和就业优先战略;就业的概念
就业是指在法定劳动年龄内,具有劳
动能力的人员,依法从事获得相应的劳
动报酬或经营收入的社会经济活动。
就业人员是指在法定劳动年龄内
从事一定的社会经济活动,并取得劳动
报酬或营业收入的人员。;具有下列情况之一的都属就业:
1、在规定的时间内从事有报酬的劳动。
2、有职业而临时由于疾病、事故、劳动争议、休
假、旷工或气候不良、设备损坏临时停工等原因而没
有工作。
3、雇主和自谋职业人员,包括协助家庭经营企业
或工厂,从事正常工作时间的1/3以上,即使没有拿报
酬,也属就业。
注意:而童工、不以获得报酬或营利为目的的公
益劳动、家务劳动等情况不属于就业范畴。;就业的特征
(1)劳动者必须在法定年龄阶段内就业。我国目前的法定劳动年龄范围是:男16周岁至60周岁,女16周岁至55周岁(其中:女职工16周岁至50周岁)。
(2)劳动者必须以获得经营收入或工资报酬为直接目的。
(3)劳动者必须愿意而且有能力完成一定的社会经济工作,而不是义务劳动,并能够取得相应的报酬。
(4)劳动者可以向雇主出售自己的劳动,也可以直接自我雇用。
(5)劳动者的工作行为,必须是合法的行为。即这种劳动是得到社会承认的职业,并且是合法的劳动。
(6)劳动报酬不低于最低生活保障标准,否则视同失业。;就业的形式 :
1、按照劳动关系的不同:正规就业、非正规就业
2、按照劳动时间的不同:全日制就业、非全日制就业
3、按照就业的组织和管理形式:灵活就业、弹性就业、自谋职业和境外就业等;失业的概念
失业是指在法定劳动年龄内的劳动者有劳动能力
和就业要求,目前没有工作的一种状态。
一般来说,我国的失业人员指的是登记失业人员。
即在法定劳动年龄内,有劳动能力、有就业要求、处
于失业状态进行了失业登记的城镇常住人员。主要包
括初次失业人员(从未就业正在寻找工作的失业人员)
和就业转失业人员(原已就业又失去工作的失业人员)
两类。;失业的特征 :
劳动者要在法定劳动年龄内。
劳动者要有劳动能力。
劳动者要有就业要求。
虽然劳动者从事一定的社会劳动,但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的,按照我国的现行规定视同失业。;失业的主要类型
1、非自愿失业:摩擦性失业(如:高校毕业生)。结构性失业(如:农村剩余劳动力)。季节性失业(如:农业、建筑、渔业等行业)。周期性失业(如:经济周期萧条阶段厂商大量裁减雇员 )。隐性失业(如经济衰退期企业开工不足,员工不能获得正常收入。又名亚失业 )。
2、自愿失业(自愿放弃就业机会) ; 失业率={失业人数÷(从业
人数+失业人数)}×100%
城镇登记失业率={城镇登记
失业人数÷(城镇从业人数+城镇
登记失业人数)}×100%
;失业调控 :
1、建立失业预警机制。
2、实施预防失业和稳定就业政策。
3、完善企业用工监测制度。
4、进一步规范企业裁员行为,避免将失业员工集中推向社会。
5、做好关闭破产企业职工安置工作。;就业服务的概念
就业服务是指由特定的机构提供一系列服
务措施,以满足劳动者求职就业或用人单位招
用人员需要的行为
就业服务的种类
按照提供服务主体的不同,就业服务可分
为两类:一类是由公共就业服务机构提供的公
益性就业服务;另一类是由职业中介机构提供
的经营性为主的就业服务。;;;公共就业服务体系的职能
实施就业政策和人才政策。
对城乡所有劳动者提供公益性就业服务。
对就业困难群体提供就业援助。
对用人单位用人提供招聘服务。
对就业与失业进行社会化管理。
对用人单位和劳动者提供基本人力社会保障事务代理。 ;公共就业服务机构的主要服务内容 :
1、向劳动者提供免费就业服务:就业政
策咨询、就业与培训信息发布、职业指导和职
业介绍服务、实施就业援助、办理就业与失业
登记事务、其他公共就业服务。
2、向用人单位提供的服务:招聘用人指
导服务、代理招聘服务、跨地区人员招聘服务
、企业人力资源管理咨询等专业性服务、劳动
保障事务代理服务、为满足用人单位需求开发
的其他就业服务项目。;负责组织开展就业法规政策的宣传和咨询;
负责组织开展辖区的人力资源调查统计、动态管理工作;
负责审核、上报就业登记、失业登记相关资料,组织开展登记失业人员日常管理工作;
负责收集、发布就业信息,提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业服务;
组织辖区相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定;
负责社区就业岗位开发,做好公益性岗位开发管理工作,开展创建充分就业社区活动;
负责审核、上报就业困难人员认定资料,组织开展就业援助工作
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