建筑工程计价与投资控制（第2版）教学课件作者陈国锋第一章.pptVIP

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2019-10-12 发布于广东
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建筑工程计价与投资控制（第2版）教学课件作者陈国锋第一章.ppt

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第四节　建设工程投资控制我国的投资控制机构和控制人员包括：（１）各级计划部门的投资控制机构及其工作人员。（２）银行系统，尤其是建设银行系统及其工作人员。（３）建设单位的投资控制人员。二、建设工程投资控制发展简史资本主义社会化大生产的发展，使共同劳动的规模日益扩大，劳动分工和协作越来越细、越来越复杂，因而对工程项目各种投入的管理也就变得日益重要起来。以英国为例，工程项目投资管理经历了以下几个阶段。１．第一阶段（事后算账）上一页下一页返回第四节　建设工程投资控制第一阶段指１６—１８世纪。在这个时期，随着设计和施工分离并各自形成一个专业后，施工工匠需要有人帮助他们对已完成的工程量进行测量和作价，以确定应得的报酬。这些人被称为测量师（ＱｕａｎｔｉｔｙＳｕｒｖｅｙｏｒ），亦可简称为ＱＳ人员。这时的测量师是在工程设计和工程完工之后才去量土方的长度、宽度、高度，以及测量砖砌了多少方等，从而计算工程量和估算工程投资，并以工匠小组的名义与工程委托人和建筑师进行洽商。２．第二阶段（事前算账）第二阶段指１９世纪初至２０世纪４０年代。上一页下一页返回第四节　建设工程投资控制从１９世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制。为了使招标者能编制标底及投标者能够报价，要求测量师要在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价。从此，项目投资管理逐渐形成独立的专业，也因而完成了工程项目投资管理的第一次飞跃。至此，工程委托人能够做到在工程开工之前，预先了解到需要支付的投资额。但他还不能做到在设计阶段就对工程项目所需的投资进行准确预计，并对设计进行有效的监督控制。３．第三阶段（过程控制）第三阶段的出现是为了解决第二阶段存在的问题。上一页下一页返回第四节　建设工程投资控制从２０世纪４０年代开始，一个“投资计划和控制”制度在英国等商品经济发达国家应运而生。工程项目投资管理自此进入第三阶段，也同时完成了它的第二次飞跃。随着资本主义商品经济的发展，工程管理专业日臻完善。现阶段的工程项目投资管理具有如下特点：（１）从事后算账发展到事先算账。（２）从被动地反映设计和施工到能动地影响设计和施工。（３）从依附于施工者或建筑师发展到目前成为一个独立的专业。三、建设工程投资控制的目标设置为了确保投资目标的实现，需要对投资进行控制；如果没有投资目标，也就不用对投资进行控制。上一页下一页返回第四节　建设工程投资控制投资目标的设置应有充分的科学依据，既要有先进性，又要有实现的可能性。如果控制目标的水平过高，也就意味着投资留有一定量的缺口，虽经努力也无法实现，投资控制也就会失去指导工作、改进工作的意义，成为空谈。如果控制目标的水平过低，也就意味着项目高估冒算，建设者不需努力即可达到目的，不仅浪费了资金，而且对建设者也失去了激励的作用，投资控制也形同虚设。进行工程项目投资控制，必须有明确的控制目标。这个目标就是实现投资的最佳经济效益。要实现这一目标，就必须对工程项目的所有投资进行系统科学的管理。上一页下一页返回第四节　建设工程投资控制不仅要注重工程项目的固定资产投资的控制，还要注重流动资金投资的控制；不仅要注重建设阶段的投资控制，还应注重工程项目营运阶段及报废阶段的投资控制。只有这样，才能把工程项目投资控制的工作做好。由于工程项目的建设周期长，变化因素多，而且建设者对工程项目的认识过程也是一个由粗到细、由表及里、逐步深化的过程。因此，投资控制的目标是随设计的不同阶段而逐步深入、细化，其目标也是分阶段设置的，随工程设计的深入，目标会愈来愈清晰，愈来愈准确。四、建设工程投资控制原理（一）投资控制的动态原理上一页下一页返回第四节　建设工程投资控制监理工程师对投资的控制应开始于设计阶段，并贯穿工程实施的全过程，其控制原理如图１-７所示。项目投资控制的关键在于施工以前的决策阶段和设计阶段；而在投资决策以后，设计阶段（包括初步设计、技术设计和施工图设计）就成为控制项目投资的关键。监理工程师应注意对设计方案进行审核和费用估算，以便根据费用的估算情况与控制投资额进行比较，并提出对设计方案是否进行修改的建议。同时，监理工程师还应对施工现场和环境进行踏勘，对施工单位的水平和各种资源情况进行调查，以便对设计方案的某些方面进行优化，提出意见，节约投资。上一页下一页返回第四节　建设工程投资控制在施工阶段，投资控制主要是通过审核施工图预算，不间断地监测施工过程中各种费用的实际支出情况，并与各个分部工程、分项工程的预算进行比较，从而判断工程的实际费用是否偏离了控制的目标值，或有无偏离控制目标值的趋势，以便尽早采取控制纠偏措施予以纠正。（二）投资控制的手段与措施１．投资控制的手段进行工程项