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大兴安岭职业学院 “优化经济发展环境年”学习内容及要求（一） 为确保职业学院“优化经济发展环境年”活动集中学习阶段的学习效果，学院“环境年”办公室现将“优化经济发展环境年”实施方案中规定的学习篇目及时间安排和要求印发给你们，请遵照执行。 时间 内 容 3月1日 1、宋希斌书记在地区动员会上的讲话。 2、大兴安岭地区政法机关服务大局促进经济发展若干暂行规定。 3月2日 1、赵明秘书长在地直机关动员会上的讲话 2、大兴安岭地区关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见。 3月3日 地区优化经济发展环境活动方案。 3月4日 1、地区优化经济发展环境年活动实施意见。 2、关于进一步加强规范对招商引资企业行政执法检查行为的通知。 3月5日 地直机关优化经济发展环境年活动方案。 3月6日 1、大兴安岭地区行政问责制办法（试行）。 2、关于对举报影响经济发展环境案件的举报人进行奖励的暂行办法。 3月7日 大兴安岭地区名牌产品奖励办法。 3月8日 大兴安岭地区关于损害经济发展环境行为的责任追究办法（试行）。 3月9日 1、大兴安岭地区推进政务公开工作方案。 2、大兴安岭地区政法机关服务大局促进经济发展若干暂行规定 3月10日 1、孙书记在“优化经济发展环境年”动员讲话。 2、王院长在全院教职工大会上动员讲话。 学习资料1：宋希斌书记在地区动员会上的讲话（全文刊登在2月29日的大兴安岭日报上）。内容摘要如下： 提高认识，统一思想，切实增强优化经济发展环境工作的责任感和紧迫感。 首先，要充分认识到优化经济发展环境是加快发展、建设生态经济区的迫切需要。 其次，要充分认识到优化经济发展环境是加快大项目建设、推进新型工业化的迫切需要。 第三，要充分认识到优化经济发展环境是招商选资、引进战略投资者的迫切需要。 第四，要充分认识到优化经济发展环境是加强机关建设、转变干部工作作风的迫切需要。 一、突出重点，解决难点，扎实推进优化经济发展环境年活动取得成效。 一要提高行政效能，进一步优化行政环境。 二要开展治安综合整，进一步优化法制环境。 三要遵循市场经济规律，进一步优化市场环境。 四要着力打造诚信兴安，进一步优化信用环境。 五要加强绿色通道建设，进一步优化交通环境。 六要注重提升城市软实力，进一步优化人文环境。 二、加强领导，狠抓落实，努力实现优化经济发展环境年确定的工作目标。 一要加强组织领导。二要开展舆论宣传。三要加大监督问责。四要注重工作实效。 学习资料2：大兴安岭地区政法机关服务大局 促进经济发展若干暂行规定 在社会主义法治理念教育活动中，大兴安岭地区政法机关转变执法观念，树立执法为民的理念，强化服务大局意识，紧紧围绕林区经济社会发展和三大文明建设，创建优良法治环境。结合全区政法工作实际，制定为经济发展服务若干暂行规定： 第一条 坚持严打方针，防范和打击严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，严厉打击黑恶势力犯罪活动，为我区经济社会发展创造良好的治安环境。 第二条 重点打击侵犯招商引资和工业园区企业人身财产安全、扰乱园区建设和企业生产秩序的违法犯罪活动。凡涉及此类案件，公安机关要及时立案、组织精兵强将快侦快破。重大案件要实行领导包案，成立专案组，限期办结；检察机关要建立“园区建设和招商企业重大案件提前介入制度”，引导侦查，确保快捕快诉，不在检察环节贻误战机；审判机关要依法快审快判，对犯罪分子予以从快、从重、从严打击。 第三条 严厉打击破坏投资环境和市场环境的职务犯罪，严厉查办国有企业工作人员因渎职失职给国家财产造成重大损失的案件，重点打击行政执法机关、司法机关、经济管理部门、公共事业部门人员滥用职权，以权谋私，索贿受贿，勒卡刁难企业和投资者，使企业发展受到严重影响的犯罪案件。结合办案向有关单位做好分析、建议，教育整顿和回访工作，努力减少职务犯罪，促进工业园区建设和招商企业的发展。 第四条 进入园区和招商企业查办案件，依法对企业财产采取扣押、冻结、查封等强制措施的，必须由公安局局长、检察院检察长、法院院长审批，并事先向党委、政府汇报。 第五条 对招商引资和工业园区建设项目，消防部门提高建筑防火审核工作效率，缩短审核时间，对时间紧迫开工的项目，实行边审、边建；竣工阶段，可采取部分合格，部分交付使用的办法。要积极主动帮助招商引资和工业园区企业建立健全消防安全基础档案，制定防灭火措施和组织机构，定期上门对企业员工宣传消防法律、法规及消防安全常识，对重点工种进行消防安全培训，指导企业员工开展灭火演练，一旦发生火灾能够自救。 第六条 外地客商在我区投资办实业者，本人、配偶和子女申办“农转非”落户的，可优先在我区落城镇户口。招商引资和工业园区企业从业人员办理暂住证的，免收暂住人口管理费。招商引资和工业